Cuadernos de Nuestra América/Nueva Época/No. 015 / abril-junio, 2025/
RNPS: 2529 /ISSN: 2959-9849/ 63 pp.

Sesenta y cinco años de relaciones entre el Reino de Camboya y Cuba

Sixty-five years of relations between the Kingdom of Cambodia and Cuba

Excelentísimo señor Chea Thireak

Embajador del Reino de Camboya en Cuba

Fecha de recepción: mayo 2025

Fecha de aceptación: mayo 2025

Resumen

Las relaciones entre el Reino de Camboya y la República de Cuba son históricas. Este año marca el 65 Aniversario de los lazos forjados por el Comandante en Jefe cubano Fidel Castro y su majestad, el Rey Padre, Norodom Sihanouk, ambos fundadores del Movimiento de Países No Alineados (MNOAL). Aunque distantes geográficamente, los dos países han promovido relaciones excepcionales. Si bien aún es modesta, la cooperación se ha extendido en diferentes áreas de importancia. La solidaridad ha sido permanente entre ambas naciones. Este trabajo tiene como propósito caracterizar la evolución integral de las relaciones entre Camboya y Cuba en estos 65 años.

Palabras claves: Camboya, Cuba, Sur Global, cooperación, relaciones diplomáticas.

Abstract

The bilateral relations between the Kingdom of Cambodia and the Republic of Cuba are historics. This year marks the 65th anniversary of the relationship forged by Cuban Commander-in-Chief Fidel Castro and His Majesty King Father Norodom Sihanouk, both founders of the Non-Aligned Movement (NAM). Although geographically distant, both countries have fostered exceptional relations throughout their ties. While still modest, cooperation has expanded into several important areas. Solidarity has been a permanent feature between the two nations. This presentation aims to characterize the comprehensive evolution of relations between Cambodia and Cuba over these 65 years.

Keywords: Cambodia, Cuba, Global South, cooperation, diplomatic relations.

Introducción

Como representante de Camboya en Cuba, quisiera compartir con ustedes las relaciones diplomáticas entre el Reino de Camboya y Cuba, establecidas el 15 de abril de 1960, cuando este último extendía sus lazos diplomáticos con otras naciones asiáticas.

Fue una época en la que el Comandante en Jefe cubano Fidel Castro y su majestad, el Rey Padre, Norodom Sihanouk, ambos fundadores del Movimiento de Países No Alineados (MNOAL), compartieron respeto mutuo, admiración y una visión de progreso, paz y justicia, sentando las bases de una amistad que ha demostrado ser inquebrantable.

A pesar de la distancia geográfica que separa a nuestras dos naciones, Cuba y Camboya han mantenido una alianza que ha impulsado la cooperación diversa en áreas como la salud, la educación, la agricultura y el intercambio cultural.

La apertura de la embajada de Cuba en Camboya en 1967, permitió a ambos países intercambiar embajadores para fortalecer las relaciones y la cooperación.

Actualmente, soy embajador del Reino de Camboya ante la República de Cuba, acreditado desde el 15 de abril de 2023, y su excelencia, la señora Milena Caridad Zaldívar Piedra, embajadora de la República de Cuba ante el Reino de Camboya, presentó sus cartas credenciales el 3 de mayo de 2024.

Ambos desempeñamos nuestro papel para promover la cooperación entre nuestros países y nos esforzamos al máximo por fomentar la amistad y la cooperación entre Camboya y Cuba, a quienes tenemos el gran honor de representar.

Cooperación bilateral

En cuanto a la cooperación entre nuestros países, describiré brevemente las más importantes a continuación:

I. Cooperación en materia de salud

Fue iniciada con el despliegue del primer grupo de médicos cubanos en Phnom Penh en 1979, para apoyar al sistema de salud camboyano.

Posteriormente, con el fin de fortalecer la cooperación en el ámbito de la salud, el Ministerio de Salud del Reino de Camboya y el Ministerio de Salud Pública de la República de Cuba, firmaron un Memorando de Entendimiento (MOU, por sus siglas en inglés) sobre Cooperación en Salud el 24 de septiembre de 2022, durante la visita oficial a Cuba de Samdech Techo Hun Sen, primer ministro de Camboya.

Tres meses después, delegaciones camboyanas encabezadas por su excelencia, la Dra. Or Vandin, secretaria de Estado del Ministerio de Salud, realizaron una visita de trabajo a la República de Cuba del 11 al 19 de diciembre de 2022 para fortalecer la cooperación entre ambos ministerios e implementar el acuerdo firmado el 24 de septiembre de 2022.

Ambas partes acordaron:

El 10 de enero de 2024, el excelentísimo señor Chheang Ra, ministro de Salud, se reunió con la excelentísima señora Liurka Rodríguez Barrios, embajadora de la República de Cuba en Camboya, y conversaron sobre la concesión de becas para médicos generales y expertos, el intercambio de tecnología médica y el envío de médicos especializados en cáncer y diabetes, así como otras especialidades, para apoyar la formación en Camboya.

II. Cooperación en educación y deportes

Durante la Tercera Reunión de Consulta Bilateral entre el Ministerio de Cultura Física y Deporte (MFAIC) y el Ministerio de Relaciones Exteriores (MINREX), Camboya propuso a Cuba aumentar el número de estudiantes de medicina y farmacia en Cuba y explorar la posibilidad de un programa de exención de matrícula para estudiantes camboyanos. Cuba se comprometió a considerarlo cuidadosamente. Mientras tanto, ambas partes acordaron impulsar la plena implementación del Acuerdo de Cooperación en Cultura Física y Deporte de 2022 y facilitar la formación continua y el intercambio de entrenadores y atletas.

Actualmente, siete estudiantes camboyanos estudian medicina en Cuba. (Nota: Cuba otorga una beca por año).

III. Cooperación política y cultural

El dinámico Grupo Parlamentario de Amistad Camboya-Cuba, junto con la cooperación entre el Partido Comunista de Cuba y el Partido Popular de Camboya, demuestra una sólida relación parlamentaria.

IV. Visitas oficiales

Raúl Castro dio una cálida bienvenida al primer ministro Hun Sen, agradeciéndole su visita de cortesía y la donación de Camboya de 6000 t de arroz a Cuba. Este gesto subraya la duradera amistad y el apoyo mutuo entre ambos países.

Estas visitas fueron fundamentales para facilitar la firma de varios MOU en áreas clave como agricultura, salud, educación y deporte.

La visita oficial más reciente fue la realizada por su excelencia, Oeung Kantha Phavy, ministra de Asuntos de la Mujer de Camboya, del 16 al 20 de marzo de 2025. Durante su estancia en La Habana, la dignataria camboyana se reunió con varios funcionarios cubanos y firmó un MOU sobre cooperación entre el ministerio de Asuntos de la Mujer de Camboya y la Federación de Mujeres Cubanas (FMC). Este MOU es el decimoquinto que Camboya y Cuba han establecido para la Cooperación al Desarrollo entre ambos países.

V. Conversaciones telefónicas y reuniones de consulta política

En septiembre de 2023, el presidente cubano, Miguel Díaz-Canel Bermúdez, y el primer ministro camboyano, Hun Manet, sostuvieron una productiva conversación telefónica para destacar los lazos históricos entre ambas naciones y sentar las bases para futuras colaboraciones en diversos sectores.

Ambos líderes expresaron su apoyo a la celebración de la Tercera Consulta Política entre los respectivos ministerios de Relaciones Exteriores. Esta iniciativa busca consolidar aún más las relaciones bilaterales mediante la firma de memorandos de entendimiento y acuerdos adicionales.

En cuanto a las reuniones de consulta política, Camboya y Cuba ya habían celebrado tres con anterioridad.

La primera reunión se celebró en 2019 en La Habana, entre su excelencia, Ouch Borrith, secretario de Estado de Camboya, y su excelencia, Anayansi Rodríguez Camejo, viceministra de Relaciones Exteriores de Cuba.

La segunda reunión se celebró en septiembre de 2021 en Phnom Penh, entre su excelencia, Gerado Peňalver Portal, viceministro primero de Relaciones Exteriores de Cuba y su excelencia, Prak Sokhon DPM, ministro de Relaciones Exteriores de Camboya.

La Tercera Reunión de Consulta Política fue copresidida por su excelencia, Chum Sounry, secretario de Estado de Camboya, y su excelencia, Anayansi Rodríguez Camejo, viceministra de Relaciones Exteriores de Cuba, el 26 de junio de 2024 en La Habana.

La última reunión de consulta concluyó con un firme compromiso de diálogo y cooperación continuos, y la próxima ronda se celebrará en Phnom Penh en una fecha mutuamente conveniente.

Durante su estancia en La Habana, del 26 al 28 de junio de 2024, para las Terceras Consultas Bilaterales, su excelencia, Chum Sounry realizó una visita de cortesía al excelentísimo señor, Bruno Rodríguez Parrilla, ministro de Relaciones Exteriores de Cuba, y se reunió con su excelencia, el señor Maury Hechavarría Bermúdez, viceministro de Agricultura de Cuba.

VI. Otras cooperaciones entre Cuba y Camboya

Además de la salud, la educación, la cultura y el deporte, Camboya y Cuba cooperan en otros ámbitos como el comercio, el turismo y el intercambio de información. Las estadísticas sobre comercio entre 2021 y 2024 son las siguientes:

Exportaciones e importaciones entre Camboya y Cuba (USD)

Años

Exportaciones a Cuba (USD)

Importaciones de Cuba (USD)

Total

2021

40 000,00

303 000,00

343 000,00

2022

1 464 000,00

468 000,00

1 932 000,00

2023

17 000,00

541 000,00

558 000,00

2024

114 000,00

1 006 000,00

1 120 000,00

Fuente: Elaboración del autor.

Los principales productos que Camboya importa de Cuba son cigarrillos, tabaco, medicamentos, tabaco en rama, cigarros puros, puros destilados, alcohol etílico y otras bebidas espirituosas.

Los principales productos que Camboya exporta a Cuba son: calzado, cuero, cuero mixto y textiles. (Fuente: Ministerio de Comercio, 19/05/2023)

También existen estadísticas sobre turismo:

Visitantes cubanos que viajaron a Camboya

Cubanos visitantes que arribaron a Camboya

2023

2024
(hasta noviembre)

144

319

Fuente: Elaboración del autor.

VII. Cooperación en agricultura

El 18 de noviembre de 2024, el Dr. Didth Tina, ministro de Agricultura y Silvicultura, se reunió con la embajadora de Cuba en Camboya, Milena Zaldívar. Durante la reunión, el ministro se comprometió a proporcionar asistencia técnica y materiales agrícolas a Cuba. A cambio, solicitó la firma de nuevos MOU para agilizar el trabajo.

Hasta la fecha, Camboya y Cuba cuentan con 15 Acuerdos/MOU, a saber:

  1. MOU de Cooperación entre el Ministerio de Asuntos de la Mujer de Camboya y la Federación de Mujeres Cubanas, 18 de marzo de 2025.
  2. Acuerdo de Cooperación en el ámbito de la Cultura Física y el Deporte, 4 de octubre de 2022.
  3. Programa de Cooperación e Intercambio Cultural, 4 de octubre de 2022.
  4. MOU de Cooperación en Salud, 24 de septiembre de 2022.
  5. Plan de Cooperación entre el Ministerio de Relaciones Exteriores, 24 de septiembre de 2022.
  6. MOU de Cooperación entre el Instituto Nacional de Diplomacia (NIDIR) del Ministerio de Relaciones Exteriores de Camboya y el Instituto Superior de Relaciones Internacionales Raúl Roa García,
    24 de septiembre de 2022.
  7. Acuerdo sobre Exención Recíproca del Pago de Alquileres de Propiedades, transferido a la Misión Diplomática/Oficina Consular correspondiente (17 de julio de 2019).
  8. Acuerdo sobre Intercambio de Información entre Agencias Kampuchea Presse (AKP) y la Agencia Latinoamericana de Noticias Prensa Latina (PL) (26 de marzo de 2012).
  9. Programa de Cooperación entre el ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación Internacional de Camboya y el ministerio de Relaciones Exteriores de la República de Cuba (17 de junio de 2009).
  10. Acuerdo de Colaboración Deportiva entre el Ministerio de Educación, Juventud y Deportes y el Instituto Nacional de Deportes, Educación Física y Recreación (13 de febrero de 2006).
  11. Programa de Cooperación e Intercambio Cultural entre el Ministerio de Bellas Artes del Reino de Camboya y el Ministerio de Cultura de la República de Cuba (4 de junio de 2004).
  12. Protocolo de Cooperación en Salud entre los ministerios de Salud del Reino de Camboya y de Salud Pública de Cuba (17 de agosto de 2001).
  13. Acuerdo de Promoción y Protección de Inversiones (28 de mayo de 2001).
  14. Memorando de Entendimiento sobre Cooperación Económica, Científica y Técnica (10 de septiembre de 1999).
  15. Acuerdo sobre Exención de Visados para Titulares de Pasaportes Diplomáticos y de Servicio (24 de julio de 1980).

VIII. Cooperación en el marco multilateral

Camboya siempre ha apoyado a Cuba en organizaciones internacionales, por ejemplo:

IX. Celebración del 65 Aniversario de las relaciones diplomáticas

Debido a las restricciones financieras, la celebración del 65 Aniversario de las relaciones diplomáticas entre Camboya y Cuba se organiza considerando nuestras posibilidades: La embajadora de Cuba en Camboya planea sembrar un Árbol de la Amistad en la escuela Cuba, en Phnom Penh, y el embajador de Camboya en Cuba planea sembrar un Árbol de la Amistad en la escuela Camboya, en La Habana.

Por último, aprovechando la reunión en la escuela Camboya, la Embajada Real de Camboya en La Habana estará encantada de ofrecer material deportivo a dicha escuela habanera: 15 balones, y también arroz, pollo y leche a los 16 estudiantes (sin padres) que viven en la escuela.

Conclusiones

Las relaciones entre Camboya y Cuba son históricas y marcan este 65 Aniversario un nuevo hito. Reitero el firme apoyo de Camboya a la Resolución de la Organización de Naciones Unidas (ONU) sobre la Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por Estados Unidos contra Cuba y a la firma camboyana para la eliminación de la nación caribeña de la lista de Estados Patrocinadores del Terrorismo. Además, deseo al pueblo cubano salud, felicidad y prosperidad, así como un gran éxito.