Cuadernos de Nuestra América/Nueva Época/No. 016 / julio-septiembre, 2025/
RNPS: 2529 /ISSN: 2959-9849/ 78 pp.

Las relaciones económicas entre Angola y China entre 2017-2024. ¿Continuidad o ruptura?

Angola-China economic relations (2017-2024). Continuity or rupture?

Lic. Maribys Pérez Bermúdez

Licenciada en Contabilidad y Finanzas por la Universidad de La Habana. Diplomado en Servicio Exterior por el Instituto Superior de Relaciones Internacionales Raúl Roa García (ISRI). Especialista del Ministerio de Relaciones Exteriores, La Habana, Cuba.

ORCID: 0009-0008-8456-5282

maribys.perez94@gmail.com

Fecha de recepción: julio 2025

Fecha de aceptación: julio 2025

Resumen

El presente artículo explora las relaciones económicas entre Angola y China durante el gobierno de João Lourenço (2017-2024), evaluando si este período marca continuidad o ruptura con las dinámicas establecidas anteriormente. China considera a África un socio estratégico para su crecimiento económico y ha consolidado su relación con Angola como principal socio comercial en el continente desde 2007. Este vínculo ha estado fundamentado en la exportación de petróleo angoleño y la inversión china en infraestructura, apoyada por líneas de crédito respaldadas por recursos naturales. En 2024, ambos países elevaron sus relaciones a una asociación de cooperación estratégica integral, reflejando una profundización en sus lazos económicos y políticos, aunque Angola sigue siendo un importante proveedor de petróleo para el gigante asiático, lo que limita parcialmente sus esfuerzos de diversificación económica.

Palabras clave: Angola, China, relaciones económicas, João Lourenço.

Abstract

This article explores the economic relations between Angola and China during the presidency of João Lourenço (2017-2024), assessing whether this period signifies continuity or a break from previously established dynamics. China views Africa as a strategic partner for its economic growth and has consolidated its relationship with Angola as its primary commercial partner on the continent since 2007. This bond has been grounded in the export of Angolan oil and Chinese investment in infrastructure, supported by resource-backed credit lines. In 2024, both countries elevated their relations to a comprehensive strategic cooperative partnership, reflecting a deepening of their economic and political ties, although Angola remains a major oil supplier for the Asian giant, which partially constrains its economic diversification efforts.

Keywords: Angola, China, economic relations, João Lourenço.

Introducción

La República Popular China ve en el continente africano a un aliado estratégico para su desarrollo político y económico. El papel adquirido por el gigante asiático en África durante los últimos años ha representado una revolución geopolítica. La influencia económica, política y cultural de los países occidentales está dejando al continente africano en una posición de dependencia cada vez más acusada.

El continente africano se ha tornado una pieza esencial en la estrategia de China para asegurar su posición de potencia y como lanzadera para aspirar a la primacía mundial. Con una financiación de 51 000 millones de dólares para África en los próximos años, anunciada (Chen y Cash, 2024) durante la IX Cumbre del Foro de Cooperación China-África (FOCAC), en 2024, China planea construir 25 centros de estudios en África.

El gigante asiático ha contribuido en la necesaria diversificación de las economías africanas. Sus inversiones, además de la explotación mineral, abarcan la industria, la construcción y el sector de los servicios. En consecuencia, los puertos, aeropuertos, carreteras, puentes, hospitales y colegios construidos por empresas chinas, posibilitan aminorar el gran déficit de infraestructuras del continente africano, un obstáculo para su desarrollo e integración.

Carlota Pérez, explica que, en el año 2000, China entró en la Organización Mundial del Comercio (OMC) y las relaciones bilaterales aumentaron de manera exponencial, convirtiéndose Pekín —en 2009— en el primer socio comercial de África y el mayor importador de petróleo, obteniéndolo principalmente de Sudán y Angola. Además, uranio de Namibia y Níger; coltán de la República Democrática del Congo o hierro, cobre y zinc de otro puñado de países son las principales materias primas de las que se abastece el gigante asiático (2020).

Se estima que África tiene una deuda superior a los 153 000 millones de dólares con China, y Angola es el principal acreedor africano en créditos comprometidos. El país asiático es el principal socio comercial y suministra cerca de la cuarta parte de los productos importados por el país africano (Egoscozábal, 2023).

Desde el fin de la Guerra Civil, en 2002, Angola mantiene una estrecha relación con China. En 2007, este último se convertiría en un socio estratégico del país africano, particularmente en las áreas de reconstrucción de infraestructuras y de inversiones. A diferencia de otros países africanos, como Etiopía, que también se ha beneficiado enormemente de las asociaciones con China, Angola todavía enfrenta desafíos para optimizar sus logros en esta relación.

Angola es un importante exportador de petróleo, pero aún depende de la importación de bienes manufacturados para su consumo. Desde 2007, este país es el mayor socio comercial de China en África, con un volumen de negocios de 24 800 millones de dólares, solo en 2010. Diez años después, el valor del comercio con China aumentó 61 %, es decir, en 5550 millones de dólares (Portais do governo, s. f).

Para la redacción de este artículo, se ha empleado como base fundamental el artículo “Las relaciones económicas entre Angola y China (2000-2014)” de los autores Ouriques y Nunes de Avelar, publicado en 2017, cuyo objetivo principal fue analizar las relaciones entre China y Angola en la primera década del siglo xxi, con el fin de demostrar que la profundización de las relaciones económicas la determina el contex-
to de la economía política china.

Se analizarán las relaciones económicas entre Angola y China durante el gobierno de João Lourenço (2017-2024). Se espera evaluar si este período representa una continuidad o una ruptura con la cooperación estratégica establecida bajo José Eduardo dos Santos.1 Se pretende identificar las áreas claves de la cooperación bilateral, los beneficios y desafíos derivados de esta relación, y cómo estas dinámicas reflejan la evolución de la diplomacia económica angoleña en un contexto global competitivo.

Las relaciones entre China y Angola a 40 años de establecidas

El 11 de noviembre de 1975, es declarada la independencia de Angola por António Agostinho Neto. La victoria del Movimiento Popular de Liberación de Angola (MPLA) frente a Portugal, lo situó como la fuerza política más importante del país hasta la actualidad. Con este triunfo político, se iniciaba un camino complejo teniendo en cuenta que, al finalizar la Guerra de Independencia, inicia la Guerra Civil angoleña (1975-2022).

Una vez alcanzada la independencia en 1975, Angola comienza a dar los primeros pasos para posicionarse en el escenario internacional como un Estado soberano. Fue durante los primeros años que las grandes potencias comenzaron a retomar las relaciones diplomáticas, entre ellos estuvo la República Popular China, quien solo estableció relaciones diplomáticas con Angola hasta 1983.

La presencia china en Angola se remonta a los primeros años de la lucha anticolonial, apoyando, en diferentes momentos, a los tres movimientos de liberación. La relación entre ambos países se intensificó de manera progresiva a lo largo de los años noventa, y para finales de la década, Angola se había convertido en un socio importante para China en África, destacándose la cooperación en materia de defensa. Con el fin de la Guerra Civil en Angola, los contactos oficiales y comerciales aumentaron sustancialmente, adquiriendo el aspecto económico un claro predominante en las relaciones bilaterales.

En la cooperación oficial entre China y Angola priman los préstamos financieros, los cuales son colocados a disposición de sus principales bancos para la construcción o rehabilitación de infraestructuras. El gobierno chino ha concedido líneas de crédito a Angola a través de varios de sus bancos estatales de inversión. La primera línea de crédito oficial china a Angola data de 2002.

El gigante asiático ha apoyado de manera activa el desarrollo en Angola, a través de varios proyectos, muchos de ellos han sido donaciones. En el sitio oficial de la Embajada de la República de Angola en el Reino de España,2 plantean que se destacan los siguientes:

• Centro Integrado de Formación Tecnológica de Huambo.
• Hospital General de Luanda.
• Centro de Demostración de Tecnologías Agrícolas de Mazozo.
• Academia Diplomática Venâncio de Moura.

China es el mayor socio en términos comerciales que tiene Angola. Para Pekín, la compra de petróleo angoleño convierte al país en el segundo socio africano, por detrás de Sudáfrica.

Entre principios de 2013 y finales de 2017, la deuda total de Angola con China, según cifras oficiales del gobierno angoleño, pasó de 4700 millones de dólares, a 21 500 millones de dólares, lo que equivale a más de 60 % de toda la deuda externa del país (Angola 24 Horas, 2018).

A través de su página oficial,3 la Embajada de la República de Angola en el Reino de España, confirma que China ha ayudado en los últimos 30 años en la formación para más de tres mil empleados angoleños en los sectores de comercio, agricultura, salud, medios de comunicación y policía. A su vez, ha enviado cinco equipos médicos, compuestos por 70 doctores, que acogieron a casi 400 mil pacientes angoleños, y ha concedido cientos de becas de estudio para jóvenes. Hasta 2022, las empresas chinas habían construido en territorio angoleño cerca de tres mil kilómetros de vías férreas, más de veinte mil carreteras, unas cien mil viviendas sociales, casi cien escuelas y al menos cincuenta hospitales.

Las relaciones entre ambos países tuvieron la diferenciación de dos jefes de estado: José Eduardo dos Santos (1979-2017) y João Manuel Gonçalves Lourenço (2017-actualidad). Los objetivos de gobierno de cada uno de estos mandatarios definieron las relaciones entre Angola y China en cada uno de esos períodos. A continuación, caracterizaremos cada mandato, en aras de mostrar continuación o ruptura en las relaciones entre ambos países.

Período del presidente José Eduardo dos Santos (1979-2017)

A la llegada al poder de José Eduardo dos Santos, el país africano se encontraba en medio de una guerra civil, que duró 27 años. Este conflicto dejó cerca de un millón de muertos y cuatro millones de desplazados (France 24, 2022). A su vez, en el país 60 % de los angoleños no tenían acceso al agua potable y 30 % de los niños morían antes de los cinco años (Bonnerot y Dubois, 2022).

En el año 2006, Wen Jiabao, primer ministro del Consejo de Estado de China, realizó una visita oficial a Angola. Como resultado de esta visita, ambos países dieron a conocer un comunicado conjunto que confirmó el objetivo de reforzar las buenas relaciones de amistad, solidaridad y cooperación entre ambos países.

La visita reafirmó que las relaciones de cooperación bilateral en los terrenos político, económico y diplomático, se encontraban en buen estado. Ambas partes reiteraron su determinación de reforzar la cooperación entre los campos de interés común. Entre los principales resultados de este encuentro, se aprecian la firma de varios instrumentos jurídicos que incrementaron la cooperación económica y tecnológica, en materia de justicia, salud, agricultura y otros campos.

Desde 2007, China ha sido el socio más importante de Angola en términos de exportación de crudo, dejando atrás a Estados Unidos. A medida que las exportaciones totales de crudo disminuyen, el porcentaje destinado a China continúa aumentando.

En 2013, ambas naciones celebraron 30 años de establecidas las relaciones diplomáticas. En este contexto, el presidente angoleño, José Eduardo dos Santos, expresó satisfacción por la cooperación multiforme y mutuamente ventajosa desarrollada de manera prolífica en el período transcurrido. Se destaca en esos años la convergencia de puntos de vista de ambas naciones y comprensión mutua en el abordaje de cuestiones internacionales y asuntos de carácter bilateral.

En ese período, China intensificó su colaboración en tareas de la reconstrucción nacional, como el ramo constructivo, además de concederle millonarios créditos para su desarrollo (Granma, 2013).

En 2015, José Eduardo dos Santos sostuvo un encuentro con el presidente de la República Popular China, Xi Jinping, en Johannesburgo. En esa reunión, el mandatario chino señaló que las relaciones entre ambos países se encontraban en los mejores momentos de la historia. Ambos líderes coincidieron en sus declaraciones a los medios de prensa, al afirmar que la cooperación Angola-China en los últimos años ha sido realmente importante para la financiación de la reconstrucción nacional, a través de la construcción y rehabilitación de varias infraestructuras económicas y sociales (MINREX, 2015).

Los datos muestran que la participación de China en el programa de inversiones públicas, en 2015, representó 70 % del total, con más de 398 millones de dólares. China ayudó a construir y reparar 2800 km de vías férreas, 20 000 km de carreteras, construir 100 000 viviendas sociales, más de 100 escuelas y 50 hospitales.

Durante el mandato de José Eduardo dos Santos (1979-2017), las relaciones entre ambas naciones se fortalecieron significativamente. Destaca en este período la cooperación económica y financiera, caracterizada por el otorgamiento de préstamos de China, respaldados por petróleo, para la reconstrucción posguerra civil. Esta colaboración convirtió a Angola en el mayor socio comercial de ese país en África, con un intercambio centrado en la exportación de petróleo. Además, el gigante asiático financió y participó en proyectos de infraestructura clave, como carreteras, ferrocarriles y hospitales. Las visitas bilaterales de alto nivel impulsaron acuerdos para diversificar la economía angoleña y ampliar la cooperación en sectores como agricultura, educación y manufactura.

Período del presidente João Lourenço (2017-actualidad)

A su llegada al poder en 2017, China era el mayor acreedor del país. Hasta ese momento se habían recibido varias líneas de crédito abiertas a través de bancos estatales, cuyo objetivo final fue mejorar la cooperación bilateral. A finales de ese año, Angola debía a China más de 20 000 millones de dólares, lo que equivale a más de 60 % de toda la deuda externa del país (Portais do governo, s. f.).

En octubre de 2018, João Lourenço realiza su primera visita presidencial a China, en el marco del 35 Aniversario del establecimiento de las relaciones bilaterales entre ambos estados. La misma ocurre a un mes de finalizada la Cumbre de Beijing del Foro de Cooperación China-África. En el marco de ese evento se dio un nuevo impulso a las relaciones del país asiático con el continente africano, en especial con Angola, generando oportunidades para desarrollar nuevos negocios.

En el marco de esta visita, Xi Jinping exhortó a que ambos países deberían trabajar en el incremento de la confianza política mutua. A su vez, continuar realizando intercambios al más alto nivel posible, con el objetivo de fortalecer la actual comunicación estratégica y el apoyo mutuo a los intereses y preocupaciones de cada uno. El mandatario chino insistió en la necesidad de implementar de manera eficiente los resultados alcanzados en la Cumbre de Beijing y a su vez, promover la puesta en marcha de las medidas relacionadas con las ocho grandes acciones, que incluye la construcción conjunta de la Franja y la Ruta.

Por su parte, João Lourenço recalcó, durante el encuentro con su homólogo, que la cooperación entre ambas naciones desempeña un importante papel en el desarrollo social y económico de su país. En su opinión África aprecia a China, por el apoyo que ha brindado, basado en las necesidades reales de su población y sus gobiernos, sin que esto implique la imposición de medidas o injerencias políticas. Para los objetivos gubernamentales de Lourenço, la cooperación entre Angola y China debiera convertirse en un modelo para la cooperación entre África y China.

Como resultado de esta visita, el Banco de Desarrollo de China le concedió a Angola una nueva línea de financiamiento, ascendente a 2000 millones de dólares. Este préstamo tuvo como objetivo su empleo en el sector de la construcción y apoyar en la finalización de diversas infraestructuras. El presidente angoleño solicitó la reactivación del Comité Director para la Cooperación Económica y Comercial, el cual apoya hasta la fecha en la implementación eficaz de la cooperación bilateral. Otro resultado fue la firma de un Acuerdo para la Promoción y Protección Recíproca de las Inversiones y un Acuerdo para eliminar la doble imposición y prevenir el fraude y la evasión fiscal.

En 2018, las exportaciones de crudo a China representaron 65 % del total y, en el primer trimestre de 2019, ese porcentaje aumentó a 68 %. En ese último año, una delegación militar de las Fuerzas Armadas de la República Popular de China, encabezada por el vicepresidente de la Comisión Central de Defensa de la República Popular de China, coronel general Xu Qiliang. En su encuentro con el presidente angolano João Lourenço, fueron trazadas nuevas líneas de cooperación en ese sector y, también, en el dominio económico (Ferreira, 2019).

El embajador chino en Angola, Gong Tao,4 informó a la agencia portuguesa Lusa que, hasta 2019, China había sido uno de los principales países inversores en Angola y el volumen de inversión china superaba los 20 000 millones de dólares. A su vez agregó que, hasta el primer trimestre de 2019, la deuda contraída por Angola ascendía a 22 800 millones de dólares. Se aprecia una disminución con respecto a 2017, donde este compromiso era de 23 200 millones, lo que demuestra que el país africano se mantuvo cumpliendo con los pagos establecidos (Ferreira, 2019).

En 2019, resalta el apoyo brindado por China en la construcción de la vía férrea del corredor del Lobito, infraestructura recuperada por Angola en 2001. Inaugurada en 2015, la vía férrea usó locomotoras de General Electric y vagones chinos. En octubre de ese año la empresa China Railway 20 Bureau Group Corporation (CR20) entregó al gobierno angolano el Ferrocarril Benguela, en la ciudad portuaria de Lobito.

Este proyecto contó con una inversión total de 1830 millones de dólares y la empresa CR20 fue la encargada del diseño, abastecimiento y construcción con estándares chinos. Han Shuchen, gerente general de CR20 Angola International Company, informó a la prensa que esta construcción generó más de 25 000 empleos para los lugareños, y capacitó a más de 5000 técnicos, incluidos conductores, trabajadores de montaje y técnicos de comunicación y de señales (Xinhua, 2019).

El ferrocarril ha permitido la transportación de azufre desde el puerto de Lobito hasta la República Democrática del Congo. Los rendimientos económicos son de beneficio para las empresas de ambos países. El ferrocarril permite a su vez, realizar envíos más grandes desde el sur de África, con una terminal de minerales en el puerto. Esta vía de comunicación, rápida, barata y segura, abre nuevas oportunidades a la economía de Angola.

En 2020, comenzó la pandemia de Covid-19 y representó uno de los mayores desafíos globales recientes, impactando profundamente tanto en la salud pública como en la economía mundial. Las medidas adoptadas para contener la propagación del virus, como los confinamientos y las restricciones de movilidad, alteraron significativamente la actividad productiva y comercial a nivel internacional. Esta crisis evidenció la fragilidad de las cadenas de suministro globales y la interdependencia entre las economías, generando una disminución en el comercio y afectando gravemente a numerosos sectores.

La pandemia reforzó las relaciones entre China y Angola, consolidando su cooperación en salud y eco-nomía. China proporcionó asistencia médica a Angola, incluyendo suministros y experiencia en bioseguridad, para enfrentar la crisis sanitaria. Además, durante el período, China ofreció a Angola una moratoria de tres años en los pagos de sus préstamos de desarrollo, aliviando la presión económica sobre el país.

En septiembre de 2020, Xi Jinping y João Lourenço sostuvieron una conversación telefónica. El mandatario chino señaló que, frente a la pandemia de Covid-19, ambos gobiernos adoptaron medidas resueltas y decisivas, basadas en los principios de las personas y la vida primero, para controlar eficazmente la propagación de la epidemia. Esta colaboración durante la pandemia fortaleció la confianza mutua y preparó el terreno para una cooperación más profunda en el futuro, pues las economías de China y Angola son complementarias.

En noviembre de ese año, João Lourenço, inauguró la Academia Diplomática Venâncio de Moura, con capacidad para formar anualmente 1800 especialistas en diplomacia y relaciones internacionales. El costo de la construcción —16 millones de dólares— fue donado por China, en el marco de la cooperación entre ambos países.

De acuerdo con el Centro de Desarrollo Global de Políticas, de la Universidad de Boston, Estados Unidos, desde el año 2000, hasta 2022, China prestó más de 45 000 millones de dólares a Angola, para financiar 258 proyectos. De acuerdo con ese Centro de Estudios, los financiamientos estuvieron enfocados en los sectores energético, con 26 millones de dólares en 37 empresas, y de transporte, con 6200 millones de dólares en 67 proyectos (Novo Jornal, 2024).

En 2022, Angola recuperó su puesto de segundo socio de China en el continente africano, perdida en 2020. El comercio entre ambos países ascendió a 207 000 millones de dólares, según informó a la prensa, Luís Cupenala, presidente de la Cámara de Comercio Angola-China (ANGOP, 2023). Entre los meses de enero y junio, el gigante asiático adquirió bienes por 9900 millones de dólares, equivalentes a 47,8 % de las exportaciones nacionales al resto del mundo. Las exportaciones hacia China fueron, principalmente, petróleo y productos del mar (ANGOP, 2022).

En términos representativos, el año 2022 significó el fin del primer mandato (2017-2022) de João Lourenço, quien resultó reelecto en las elecciones realizadas en septiembre con 51,07 % de los votos. Esos primeros cinco años permitieron consolidar las relaciones de Angola con China. Al cierre de ese año, se apreciaba un incremento de la colaboración económica, enfocada en el sector energético, y de la deuda con el gigante asiático. Con el gobierno de Lourenço, se incrementa el intercambio económico, uno de los objetivos marcados por su administración.

En 2023, ambas naciones celebraron el 40 Aniversario del establecimiento de relaciones diplomáticas. El presidente Xi Jinping, refiriéndose a este hecho, declaró que los países habían resistido la prueba de las vicisitudes internacionales y aportaron beneficios tangibles a los dos pueblos. Acotó que la cooperación China-Angola respondía al modelo Sur-Sur y entre países en desarrollo, que funciona mediante la ayuda con beneficios mutuos y la cooperación con ganancias compartidas entre buenos amigos.

El volumen de negocios entre ambos gobiernos, superó los 23 000 millones de dólares en 2023. Durante ese año fueron ejecutadas varias obras estratégicas por China en el país, destacando el nuevo aeropuerto internacional de Luanda, Dr. António Agostinho Neto, inaugurado en noviembre, tras 26 años de construcción. Continuaron en proceso de ejecución la central hidroeléctrica de Caculo Cabaça, en la provincia de Kwanza Norte, y del aeropuerto de Caio, en Cabinda.

Según el Instituto Nacional de Estadística (INE, 2024), en 2023, China fue el principal socio de exportación, según la estructura porcentual, con 45,0 %, y el principal socio de importación, con 14,5 %. El año cerró con la firma de un Acuerdo de Protección de Inversiones, con el objetivo de facilitar y proteger las inversiones bilaterales. Este instrumento jurídico es para beneficio de ambas partes y es de esperar que se torne un mecanismo de resolución de disputas y fortalezca la confianza de los inversores, creando un entorno empresarial más estable, conveniente y transparente para las empresas de ambos países.

En palabras de Zhang Bin, embajador de China en Angola, la deuda de Angola con China tiene tendencia a la baja. Según Bin, la deuda angolana ha pasado de 17 900 millones de dólares en 2021, a 15 800 millones en junio de 2023. Esto evidencia que hay una transformación en las relaciones y hace que el préstamo se torne más similar al que posee el país africano con otros acreedores y organizaciones internacionales (Quiluta, 2024).

Aunque Angola ha invertido en zonas industriales, los datos de la Agencia de Inversión y Promoción de las Exportaciones (AIPEX) de 2018-2023, muestran que el sector industrial fue el que recibió la mayor inversión extranjera directa de China, con 18 proyectos aprobados y un total de 268 417 729 dólares (Abreu, 2024). A pesar de estos datos, el sector industrial en Angola aún no está completamente resuelto.

En resumen, a 40 años de establecerse las relaciones diplomáticas entre China y Angola, se aprecia un incremento de la colaboración entre ambos países. Tras la llegada al poder de João Lourenço, se aprecia una diversificación en las inversiones del gigante asiático, sin embargo, Angola continúa apostando por la exportación de petróleo y sus derivados hacia ese país. En 2024, las transacciones económicas deben seguir aumentando y consolidándose.

¿Qué esperar de las relaciones económicas entre Angola y China una vez concluido 2024?

A pesar de los esfuerzos del Gobierno angolano por reducir la deuda, China continúa siendo su mayor acreedor. Actualmente, las relaciones de cooperación entre ambos países están basadas jurídicamente en un Acuerdo General. El mismo opera en los más variados ámbitos de la vida económica y social y tiene una fuerte presencia en las áreas de formación de personal.

En marzo de 2024, João Lourenço realizó una visita oficial a China. En el marco de la cita fueron firmados 12 acuerdos y fue renegociada la deuda angolana, fijada en alrededor de 17 000 millones de dólares. Los instrumentos jurídicos subscritos tienen como objetivo principal reforzar las relaciones bilaterales en distintos ámbitos, tales como el medio ambiente y la innovación tecnológica (Embajada de Angola, 2024).

Durante su estancia en China, Lourenço participó en un Foro Empresarial Angola-China, que contó con la presencia de más de 1000 empresas, 30 de ellas angoleñas. Sobre la visita, el presidente chino, Xi Jinping, enfatizó que:

[...] la cooperación entre China y Angola cuenta con una base sólida, una gran escala y una fuerte complementariedad, y que la cooperación mutuamente beneficiosa disfruta de un enorme potencial y brillantes perspectivas (MINREX, 2024).

Al concluir la visita, ambas partes coincidieron en la necesidad de fortificar el apoyo mutuo en la construcción de la Franja y la Ruta, para así obtener buenos resultados. Se vuelve imprescindible mejorar las estrategias de desarrollo y la calidad y rentabilidad a la cooperación práctica. El país asiático se mostró interesado en implementar proyectos de infraestructura que se tornen clave para apoyar a sus empresas radicadas en Angola y así modernizar los sectores agrícola e industrial. Uno de los resultados de la visita fue la emisión de la Declaración Conjunta entre la República Popular China y la República de Angola sobre el Establecimiento de una Asociación de Cooperación Estratégica Integral (Embajada de China, 2024).

El embajador de China en Angola, Zhang Bin, comentó a los medios de prensa, que el comercio entre ambos países alcanzó los 10 600 millones de dólares entre enero y junio de 2024. Esto representa un aumento de 4,6 %, respecto a las transacciones registradas en el mismo período del año anterior. El diplomático chino comentó que su país exporta hacia Angola equipos electrónicos y maquinaria, así como productos quirúrgicos y algunos artículos de la industria ligera, y se importa petróleo, productos minerales, alimentos, bebidas y otros artículos de la industria ligera (Quiluta, 2024).

En septiembre de 2024 se realizó la IX Conferencia sobre la Cooperación China-África (FOCAC-9). Angola estuvo representada por una delegación presidida por el ministro de Relaciones Exteriores, Téte António. La FOCAC es considerada un mecanismo de consulta y diálogo colectivo. Destaca como un modelo de cooperación Sur-Sur y representa un paso en la cooperación entre las partes.

Actualmente, en Angola hay presencia de más de 400 empresas chinas, la mayoría en los sectores del comercio, la tecnología, la agricultura y la exploración minera. Casi en su totalidad se destacan por la realización de negocios e inversiones conjuntas con entidades locales. Resulta notable que estas entidades apoyan al gobierno angoleño en su consolidación estratégica en sectores prioritarios como la industria, la agricultura y la minería.

En 2024, destacó la colaboración llevada a cabo con el gobierno de Cuanza Norte. China tiene como objetivo construir ahí el mayor proyecto chino en el ámbito de la industria siderúrgica del manganeso y el hierro, a nivel continental. El diario ANGOP (2024) informa que, hasta el mes de octubre, se habían invertido unos 100 millones de dólares.

Resultó de gran interés para esta investigación que, en diciembre de 2024, el entonces presidente estadounidense Joe Biden, realizara una visita Angola. La parada, como parte de su gira por varios países, representó un acontecimiento para la nación africana, al ser el primer presidente estadounidense que visita ese país. Varios analistas consideran que esto representó un esfuerzo estratégico para contrarrestar la influencia china en África. Durante su estancia, Biden promovió el Corredor de Lobito, un proyecto ferroviario financiado por Estados Unidos, que busca conectar las regiones mineras de Zambia y la República Democrática del Congo, con el puerto de Lobito, en Angola.

Este programa para la construcción del corredor facilitará la exportación de minerales críticos hacia mercados occidentales, ofreciendo una alternativa a las rutas comerciales dominadas por China. La inversión estadounidense en este proyecto, que asciende a 600 millones de dólares, forma parte de una iniciativa más amplia, para presentar a Estados Unidos como un socio confiable en el desarrollo de infraestructura en África, en competencia directa con la Iniciativa de la Franja y la Ruta de China.

Además, durante la visita a Luanda, Biden anunció un paquete de ayuda humanitaria para África por 1000 millones de dólares, subrayando el compromiso de Estados Unidos con el desarrollo y la estabilidad del continente. Es decir, la visita fue empleada como un intento de redefinir las relaciones de poder en la región, ofreciendo alternativas a la influencia china y reforzando la presencia estadounidense en sectores clave de la economía africana.

El segundo mandato de Lourenço —desde 2022—, se ha caracterizado por el fortalecimiento de las relaciones entre Angola y China. En el período, se ha afianzado una asociación estratégica integral centrada en cooperación económica, financiera y de infraestructura entre ambos países. Mientras China ha continuado financiando proyectos claves, Angola busca diversificar su economía y reducir su dependencia del petróleo. En la cooperación bilateral, destacan proyectos como el Corredor de Lobito, parte esencial de los esfuerzos para ampliar la conectividad regional y atraer inversiones extranjeras. Angola ha buscado equilibrar sus alianzas internacionales, con la creciente competencia geopolítica entre potencias como China y Estados Unidos en la región.

Conclusiones

China considera al continente africano como un verdadero socio estratégico, sin cuya contribución las tasas de crecimiento de su economía podrían ser muy inferiores a las actuales. Beijin brinda facilidades financieras a los países africanos, razón que le convierte en un socio preferente. Nigeria, Etiopía y Angola destacan entre los países del África subsahariana que han obtenido mayores beneficios de las inversiones chinas en los últimos años.

Las relaciones económicas entre Angola y China han experimentado un notable crecimiento desde el año 2000, consolidándose Angola como el principal socio comercial de China en África desde 2007. Este vínculo se ha caracterizado por intercambios significativos, especialmente en el sector petrolero, donde Angola ha sido uno de los mayores proveedores de China, país que ha otorgado amplias líneas de crédito, respaldadas por recursos naturales, para financiar proyectos de infraestructura en Angola, fortaleciendo así la cooperación bilateral. En 2024, ambos países elevaron sus relaciones a una asociación de cooperación estratégica integral, reflejando una profundización en sus lazos económicos y políticos.

Las relaciones entre ambos gobiernos durante el mandato de José Eduardo dos Santos (1983-2017) se caracterizaron por una asociación estratégica centrada en la inversión china en infraestructura y la exportación de petróleo angoleño, consolidando una cooperación económica basada en el intercambio de recursos por financiamiento y desarrollo. Las principales áreas de cooperación se enmarcaron en: infraestructura, financiamiento y petróleo, comercio, educación y salud, agricultura y manufactura. Esta cooperación fue clave para la reconstrucción posconflicto de Angola y el fortalecimiento de la relación estratégica con China.

Con el impulso de João Lourenço (2017- actualidad), la diplomacia angolana se ha enfocado en las relaciones económicas de ambos estados. Angola ha intentado diversificar su economía interna, pero lamentablemente sigue siendo un paraíso petrolífero para el gigante asiático. Se aprecia un incremento de las inversiones chinas en el país africano, enfocadas en las mejoras de las infraestructuras.

El gobierno de Lourenço ha buscado equilibrar la cooperación con China, mientras abre espacio para inversiones y alianzas con otros actores globales como Estados Unidos y la Unión Europea.

Referencias bibliográficas

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Angola 24 Horas (2018). João Lourenço regressa este mes à China para visita oficial de dois dias. https://angola24horas.com/politica/item/11701-joao-lourenco-regressa-este-mes-a-china-para-visita-oficial-de-dois-dias

ANGOP (2022). China prevé reducir en un 98% los aranceles de importación de Angola. https://angop.ao/es/noticias/economia/china-preve-reduzir-em-98-taxas-de-importacao-de-angola

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