Nueva ÉpocaNúmero 00
Doctora en Relaciones Económicas Internacionales. Investigadoraadscrita al Instituto de Investigaciones Económicas de la UniversidadNacional Autónoma de México
e-mail:anacecena@gmail.com
Maestro en Estudios Latinoamericanos Investigador del ObservatorioLatinoamericano de Geopolítica
e-mail:davidbarrios@iiec.unam.mx
El presente artículo1aborda la situación del Con-tinente americano desde una perspectiva geopolí-tica. Se destacan los movimientos que tienden amodificar los equilibrios de poder en el continentey los escenarios previsibles de reconfiguración delmosaico continental. Tratándose de la lectura deun proceso en curso su soporte es la investigacióndirecta además de la utilización de fuentes prefe-rentemente primarias. Los resultados de la investi-gación se presentan en dos versiones confluyentes:bajo la forma de un relato explicativo de la coyun-tura y en una versión cartográfica original, cons-truida a partir de los hallazgos de la investigación.
Palabras clave:Geopolítica, militarización, es-pectro completo, Comando Sur, Venezuela.
Abstract:
This article drawns up the american conti-nental situation from ageopolitical perspective.It enlights the movements that tend to modifythe continental equilibrium of power and thereconfiguration of continental puzzle likely sce-narios. As this is a living process research themain sources –soportes– are direct investigationand primary sources and documents. We arepresenting our results under two different butconfluent versions: One is a textual discour andthe other is a cartographic one.
Key words: Geopolitics, militarization fullspectrum, Southcom, Venezuela.
1Este artículo es parte de una investigación más amplia bajo el título Economía y guerra en el sigloXXI: corporaciones,Estados y mercenarios (IG300318) que realizamos en la Universidad Nacional Autónoma de México. Lleguen, aunquede manera modesta, en esta nota, nuestros agradecimientos al proyecto PAPIIT y a la DGAPA.
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Los meses turbulentos que precedieron las elec-ciones venezolanas del 20 de mayo son al parecersólo el inicio de una ofensiva, que se anuncia im-placable, para la recuperación del territorio ame-ricano como base hemisférica de los intereses es-tadounidenses.
La intensidad y variedad de movimientos, ope-rativos, posicionamientos y acuerdos militares, po-liciaco-militares y económico-financieros con quese recolocan los poderes hegemónicos con fachadao entretelones norteamericanos y adherentes, alia-dos y voceros locales, no ha cesado de desplegarseen los días posteriores al 20 de mayo. Para mante-ner el cerco y el agobio sobre Venezuela, sin duda,pero para avanzar en una escala mucho mayor.
Si bien Venezuela es un indudable epicentro dela estrategia de recuperación y disciplinamientocontinental, no deja de ser, en otro sentido, un pe-queñoteatro de operacionesque se replica en to-dos los otros países o regiones, adecuándolo a lascondiciones específicas.2De esta manera, no solodentro de Venezuela ocurren simultáneamen-te una gran cantidad de ataques, intervencioneso provocaciones de distinto tipo y en sectores ygeografías diferentes, sino que puede observarseuna situación similar desde una perspectiva ma-crocontinental. La combinación de mecanismos,ritmos, intensidades y sectores implicados en unaofensiva de esta naturaleza no tiene freno; siem-pre puede agregarse algo más para potenciar losresultados deseados, y para complicar la com-prensión del fenómeno y la capacidad de respues-ta del pueblo afectado. La idea es ocupar espacios
al ritmo y de acuerdo con las características ycondiciones de cada uno y, a la vez, no dejar res-quicios desde donde la resistencia a esta interven-ción pueda levantarse.
Dentro de las operaciones que pueden identi-ficarse como componentes de una política de in-ducción al sometimiento regional o de (re)cons-trucción de los disciplinamientos hegemónicosse distingue un amplio abanico que comprendegolpes parlamentarios; colaboraciones militarespermanentes o específicas; entrenamiento, capa-citación y adoctrinamiento; cambios normativosque facilitan la consolidación y ejercicio de es-tados de excepción dirigidos a combatir al real,potencial o imaginario enemigo interno; patru-llajes militares; instalación, refuncionalización omodernización de bases militares; aumento enlos presupuestos de seguridad y defensa; avitua-llamiento con equipos de combate y vigilancia dealta sofisticación; sistemas cooperativos de inteli-gencia; fuerzas especiales con integrantes oficialeso contratistas (mercenarios); ejercicios militaresconjuntos; creación de fuerzas de tarea combi-nadas; sabotaje alimentario, sanitario y de servi-cios básicos (agua, electricidad, comunicaciones);creación de grupos de choque; bloqueo comercialy financiero; desestabilización monetaria; deuda;operativos de “uso de la ley como arma de guerra”olawfare;3y hasta utilización de catástrofes natu-rales para rediseñar territorialidades y controles.
No abordaremos en este texto todos los camposde intervención señalados. Nos interesa particu-larmente dar cuenta de las actividades que pro-fundizan la tónica militar de las relaciones polí-
2En los acontecimientos recientes en Nicaragua pueden rastrearse algunas pistas similares a las del proceso de desesta-bilización en Venezuela, guardando por supuesto las diferencias.
3De acuerdo con el General Mayor retirado de la Fuerza Aérea de Estados Unidos Charles J. Dunlap, quien populari-zara el término lawfare a comienzos de la década pasada, este puede ser definido como “el uso de la ley como arma deguerra”, o bien como “un método de guerra donde la ley se usa como medio para conseguir un objetivo militar” (Char-les J. Dunlap: “Lawfare: A Decisive Element of 21st-Century Conflicts?”, Joint Force Quarterly, Issue 54 3d Quarter,National Defense University-Institute for National Strategic Studies, Washington, 2009). El mismo autor señala que enla actualidad el concepto suele ser entendido como “ (…) el uso de la ley como medio para conseguir lo que de otraforma requeriría la aplicación de la fuerza militar tradicional”. (Charles J. Dunlap: “Lawfare 101. A Primer”, MilitaryReview may-june 2017, Army University Press, Kansas).
ticas y territoriales en el Continente y, dentro deeste campo, aquellas ya previstas y explicitadasespecialmente por el Comando Sur de las FuerzasArmadas de Estados Unidos en su programaciónde actividades de 2018. Siempre hemos conside-rado que las investigaciones en este terreno debenconducirnos a la posibilidad de diseño de estrate-gias preventivas, que se adelanten a los aconteci-mientos y amenazas bélicas.
En lo que va del sigloXXI, la tendencia al refor-zamiento del sentido y las actividades militares esuna característica generalizada. Por un lado, lospresupuestos de bienestar social de los países dela región han sido sacrificados mientras los de de-fensa y seguridad se mantienen altos o incluso seincrementan (ver cuadro 1); por el otro, lo más
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significativo y preocupante, es la inclinación cre-ciente a enfrentar o pretender resolver cualquiertipo de conflicto —incluso los llamados desastresnaturales4— mediante políticas y mecanismospropios de la visión militar. No es sólo la presen-cia de tropas la que marca las pautas de la mili-tarización sino las modalidades confrontativas eintolerantes o unilineales de la política —de ami-go- enemigo—, y la definición del mundo comocampo de batalla.
We recognize that the region’s primary challen-ges –criminal and extremist threat networks; vul-nerabilities to natural and manmade disasters;and global competitors– are highly dependent
Gráfico 1.Capacidad militar de América Latina (países seleccionados)
Fuente:IISS (2004 y 2018), Military Balance.
4Es necesario destacar que, si bien los eventos como huracanes, inundaciones, terremotos y similares son identificadoscomo “naturales”, de responsabilidad de la “naturaleza” y su comportamiento específico, son en verdad atribuibles alcomportamiento humano enmarcado dentro del modo de vida moderno capitalista. No se generan “naturalmente”;son el resultado del patrón energético vigente, de la depredación ecológica, del violentamiento de los ciclos naturales,de la contaminación, los plásticos y todos los elementos relacionados con la pretensión de “dominar” o corregir a lanaturaleza.
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on an integrated approach and leveraging au-thorities and capabilities across the joint, inte-ragency, international, and non- governmen-tal communities. That’s why our approach hasalways been less about what we need, and moreabout how we better employ what we have. Weseek to mobilize and organize the unique streng-ths of each of our partners and Allies, to expandinformation sharing and collaboration, and toalign security,development, and capacity buil-ding activities that allow us to translate short-term successes into long-term gains, sustainedby an adaptive and inclusive regional securitynetwork.5
Prueba de la creciente militarización de la po-lítica continental es el activo protagonismo delComando Sur, uno de los cinco Comandos delas Fuerzas Armadas de Estados Unidos que sereparten el mundo sin dejar fuera mares, islas ycascos polares.6Notable también, en los últimostiempos, es la asiduidad de sus visitas a la regióny la versatilidad con la que se mueven sus altosmandos, encargándose de actividades incluso di-plomáticas. Las visitas de emisarios civiles han
ido cediendo terreno a las de los militares aunquetambién las primeras han sido mucho más fre-cuentes que en otros momentos.7
En sus documentos estratégicos, el Comando Surestablece tres líneas principales de intervención:
1.En el terreno político, ampliar y profundizarrelaciones con los gobiernos afines, así como te-jer relaciones similares con el resto. Aquí podríamencionarse como caso paradigmático el resta-blecimiento de convenios y todo tipo de colabo-raciones en el campo militar, policial y de seguri-dad en general con Ecuador;
2.En el terreno militar propiamente dicho, con-trarrestar las redes criminales o terroristas trans-nacionales (Transnational threath networks)8consideradas como una amenaza difusa, difícil dedetectar y desmontar, que tiene asiento en algu-nos gobiernos pero que se mueve en ámbitos noinstitucionales también. Con estos criterios se ca-taloga al gobierno venezolano y se intentan justi-ficar las medidas de asedio y bloqueo con las quese le ha castigado;
3.En el terreno operativo, preparar formas derespuesta rápida (ayuda en caso de desastre y
5US Southcom 2018:Posture Statement of Admiral Kurt W. Tidd Commander, United States Southern Commandbefore the 115TH Congress Senate Armed Services Committee. 15 de febrero, p. 10. En:http://www.southcom.mil/Portals/7/Documents/Posture%20Statements/ SOUTHCOM_2018_Posture_Statement_FINAL.PDF ver=2018-02-15-090330-243.6Tampoco se dejan fuera otro tipo de espacios o de responsabilidades básicas o estratégicas y para ello han sido crea-
dos otros cuatro Comandos: CyberComando, Comando de Operaciones Especiales, Comando Estratégico y Comandode Transportación (US DoD 2018Unified Command Plan. En:http://www.defense.gov, acceso 28 de junio de 2018).Como es sabido, en el área de influencia (AOF) del Comando Sur se encuentran todos los países latinoamericanos ycaribeños que no son territorio estadounidense, excepto México. No obstante, es notable el incremento de la participa-ción de México en las actividades realizadas por el Comando Sur en distintos puntos del área aun cuando, en términosgeográficos y políticos, hace parte del área de influencia del Comando Norte, con el que también participa en ejerciciosy reuniones.7Como es sabido, en el área de influencia (AOF) del Comando Sur se encuentran todos los países latinoamericanosy caribeños que no son territorio estadounidense, excepto México. No obstante, es notable el incremento de la par-ticipación de México en las actividades realizadas por el Comando Sur en distintos puntos del área aun cuando, entérminos geográficos y políticos, hace parte del área de influencia del Comando Norte, con el que también participaen ejercicios y reuniones.8En este rubro se incluye a las “organizaciones de crimen transnacional”, pandillas, hasta Organizaciones Extremis-
tas Violentas (VEO) entre las que se incluyen Daesh y Hezbollah (US SouthCom 2017:Theather Strategy2017-2017.Abril 2017. En:http://www.southcom.mil/Portals/7/Documents/USSOUTHCOM_Theater_Strategy_Final.pdf?-ver=2017-05-19-120652-483).
“asistencia humanitaria”).9En este aspecto es im-portante resaltar que en todos los casos el pro-pósito principal consiste en el entrenamiento demandos y tropas estadounidenses, aunque siem-pre se combina con la creación de vínculos y ho-mogeneización de criterios y comportamientoscon las Fuerzas Armadas de los países de la re-gión que incorporan la agenda de seguridad delhegemón.
Es así que a través de estos ejes se proyecta larealización anual de cientos de acciones en la re-gión que incluyen conferencias entre distintas ra-mas de las Fuerzas Armadas del área, giras, foros,seminarios, ferias y por supuesto entrenamientosy ejercicios.
Las actividades reportadas por el Comando Suren el primer semestre de 2018 incluyen tres vi-sitas de contingentes militares latinoamericanos(salvadoreños y colombianos) a Estados Unidos,además de intercambios de capacitación y entre-namiento regulares de las Fuerzas Armadas de laregión. No obstante, lo que destaca en este perio-do es el nivel que tuvieron las reuniones. Comoen pocos momentos, la presencia de altos funcio-narios de la Casa Blanca, del propio Secretario deDefensa y del Comandante en Jefe del ComandoSur ha sido reiterada y, en general, muy visible.En buena medida estuvo relacionada con la ne-cesidad de amarrar acuerdos que multiplicaran elasedio a Venezuela, pero también responde a laspolíticas de afianzamiento de las posiciones con-tinentales pensadas estratégicamente —en el me-diano y largo plazos.
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Tenemos documentada la realización de al me-nos once reuniones entre representantes del Co-mando Sur y sus pares del área Sudamericana,principalmente de Colombia y Chile. Menciónaparte merece el encuentro en Washington entreel Ministro de Defensa de Brasil Joaquim Silva eLuna, y el Secretario de Defensa de Estados Uni-dos James N. Mattis durante el mes de abril, en laque se abordó el tema de la crisis venezolana, asícomo la cooperación entre ambos países.
Adicionalmente, entre el 9 y 10 de mayo, elJefe del Comando Sur fue coanfitrión, junto conel Ministro de Defensa Nacional de El Salvador,David Munguía, de la Conferencia de Seguridadde Centroamérica (CENTCEC). Los temas prin-cipales tratados fueron la aportación de informa-ción, así como el trabajo compartido en materiade amenazas transnacionales.10
El inicio del año estuvo marcado por una fuertepresencia militar estadounidense en el área Cari-be Cuenca amazónica, en el entorno de Venezuelajusto cuando se realizaba el diálogo con la oposi-ción en República Dominicana y no terminaba dedefinirse la fecha de elecciones.
Entre enero y febrero las Fuerzas de OperacionesEspeciales del Comando Sur (SOF-SOCSOUTH) ysus contrapartes locales realizaron en Panamá un en-trenamiento que simuló operaciones de alto riesgoen contextos urbanos, así como escenarios de inter-vención ante un posible sabotaje en el Canal de Pa-namá. En específico, se prepararon para una hipoté-
9Los ejercicios realizados en noviembre de 2017 en la zona del norte de Brasil se inscriben dentro de este objetivode preparación de las fuerzas locales y del teatro de operaciones, dejando además montada una base ad hoc para serutilizada en el momento oportuno, siempre con miras al caso venezolano. Para los detalles y el contexto de los ope-rativos realizados en los últimos meses de 2017 remito al artículo Venezuela ¿invadida o cercada? (Ana Esther Cece-ña y Barrios, David 2017 Venezuela ¿invadida o cercada?,http://geopolitica.iiec.unam.mx/sites/default/files/2017-11/Venezuelainvadidaocercada.pdf;https://www.lahaine.org/mundo.php/venezuela-iinvadida-o-cercada; http://www.rebelion.org/docs/233820.pdf;https://www.nodal.am/2017/11/venezuela-invadida-cercada-observatoriolatinoameri-cano-geopolitica/; entre otros sitios).
10José Ruíz: 2018 Central American Security Conference focuses on threat networks, regional collaboration, 10 demayo de 2018. En:http://www.southcom.mil/MEDIA/NEWS-ARTICLES/Article/1517636/2018-central-ameri-can-security-conference-focuses-on-threat-networksregional-c/. Consultado el 14 de junio de 2018.
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tica liberación de rehenes que permanecían cautivospor un grupo fuertemente armado en entornos sel-vático y de playa, conformando grupos de reacciónrápida para intervenir en una situación de crisis, quepodía ser esa o alguna otra similar. Es de destacarel incremento de este tipo de actividades, entrena-mientos u operativos en el caso de Panamá, que has-ta ahora se restringía a la acogida de los ejerciciosPanamax. Es ineludible referir esta intensificación,incluso por las fechas de las actividades, a la ofen-siva contra Venezuela. Como hemos documentado,
la ofensiva estadounidense contra Venezuela seconstruye a través de los “aliados” regionales y lasfuerzas estadounidenses están trabajando fuerte enavituallarlas y capacitarlas, así como en arribar a di-seños compartidos de operación.
Entre marzo y junio se hicieron cuatro ejerci-cios del llamadoContinuing Promise—activida-des médicas diversas. En marzo y abril tuvieronsede en Honduras y Guatemala, desplazándosehacia Colombia durante el mes de mayo, acom-pañando la fecha de las elecciones en Venezuela.11
Mapa 1.Ejercicios militares de las Fuerzas Armadas de Estados Unidos en laregión amazónico-caribeña (2018)
11Mientras tanto, en Centroamérica fueron realizados las dos fases señaladas de Continuing Promise (Honduras yGuatemala) el ejercicio Fuerzas Aliadas Humanitarias en Guatemala del 16 al 27 de abril (respuesta ante un desastrenatural) y Beyond the Horizon en El Salvador. Para la realización de este ejercicio, fundamentalmente centrado enbrigadas de atención médica, ingeniería y construcción de infraestructura, fue desplegada la Fuerza de Tarea Conjun-ta Combinada “Esperanza”, compuesta por alrededor de 1800 efectivos. Inició en el mes de mayo y culminará el 04de agosto (David Vergun:“Beyond the Horizon” exercise strengthening partnership with El Salvador, 2018. En: http://www.southcom.mil/MEDIA/NEWSARTICLES/Article/1561174/beyond-the-horizon-exercise-strengthening-part-nership-withel-salvador/. Consultado el 29 de junio de 2018).
Entre el 16 y 20 de abril, coincidiendo con laprimera fecha que se había determinado para laelección presidencial en Venezuela, se despliegaen Trinidad y Tobago un ejercicio para desastresnaturales y ensayo de situaciones para contrarres-tar amenazas transnacionales, llamadoFused Res-ponse.
Completando el cuadro, entre el 11 de abril yel 21 de junio, la presencia estadounidense en lafrontera panameña se garantiza con un ejercicioNuevos Horizontes, en los departamentos de Co-clé, Veraguas y Darién. A través de proyectos deingeniería y brigadas médicas, se movieron por lazona alrededor de 200 efectivos militares prove-nientes de Estados Unidos.
Durante todo este periodo, que según algunosanalistas amenazaba con una posible interven-ción militar en Venezuela, Colombia y Perú ju-garon como piezas clave. Colombia manejando elargumento de la crisis humanitaria en la fronteravenezolana, lo que apuntaba incluso a prever lasolicitud de una misión de paz de la ONU con susfamosos Cascos Azules, que en realidad ya pareceestar iniciando con la presencia de Cascos Blan-cos venidos de Argentina para colaborar con laatención médica de los refugiados venezolanosen Cúcuta y Maicao, iniciando el 26 de junio ycon una duración prevista de seis meses;12y Perú,como sede del Grupo de Lima, especie de grupode choque antigobierno-venezolano, promovien-do exigencias, presiones, y amenazando con la in-tervención.
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No obstante, la participación de Perú no se li-mitó a acoger al Grupo de Lima. También tuvosu parte en la configuración del abanico de fuer-zas norteamericanas en la región. En el puerto deCallao, entre el 16 y el 24 de abril, se hizo el ejer-cicio marítimoSilent Forces Exercise(SIFOREX),dedicado fundamentalmente a la guerra antisub-marina, con entrenamientos de interdicción o debúsqueda y rescate en superficie. Este es un ejerci-cio habitual pero no por eso deja de ser parte delmismo cuadro.
Los ejercicios y entrenamientos militares, sinser el único elemento a considerar dentro de esteproceso dereconquistacontinental, merecen unlugar destacado para el análisis del incremento dela presencia militar en la región, así como para ca-librar las estrategias y sus sentidos. Podemos dis-tinguir de manera muy general entre un conjuntode ejercicios que se llevan a cabo de manera pe-riódica como el SIFOREX, algunos más que tie-nen lugar en el caso de desastres naturales y otrosque son realizados de manera aparentementealeatoria pero que claramente apuntan a los focosde interés coyunturales.13
Colombia, in particular, remains our indispen-sable partner in the counter network fight. Just aswe never considered walking away from our NATOallies upon the conclusion of the Cold War, it shouldbe inconceivable that we permit any diminution inour ties with Colombia today Kurt W. Tidd.14
12Gobierno de Colombia:Cascos Blancos Argentinos llegan a Colombia en el marco de una nueva estrategia de atenciónmédica humanitaria para pacientes venezolanos, 2018. En:www.cancilleria.gov.co.Consultado el 26 de junio de 2018.13La sistematización que lleva a cabo el Observatorio Latinoamericano de Geopolítica muestra que estos ejercicios noson aleatorios, sino que están planificados con toda precisión. En 2009 a los ejercicios habituales de salto en paracaí-das, Continuing Promise, Fuerzas Aliadas Humanitarias o Brigadas Médicas (MEDRETE) que se realizan en la Fuerzade Tarea Conjunta Bravo, ubicada en la Base Soto Cano en Honduras, se agregaron entrenamientos para el controly disuasión de multitudes y empleo de tácticas no letales (uso de garrotes, balas de goma y gas pimienta), con poste-
rioridad al golpe de Estado contra el gobierno de Manuel Zelaya (David Rodríguez Barrios: David: “La militarizaciónreciente y el golpe de Estado en Honduras”, 2009. En:http://geopolitica.iiec.unam.mx/node/53.Consultado el 1ro. dejulio de 2018).14US Southcom 2018 Posture Statement of Admiral Kurt W. Tidd Commander, United States Southern Commandbefore the 115TH Congress Senate Armed Services Committee, ob. cit.
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Colombia recibió a inicios de febrero la visita deRex Tillerson,15Secretario de Estado y portadorde los intereses estratégicos del Estado norteame-ricano y de sus gigantes petroleras, Exxon y Che-vron. Los temas tratados, visiblemente, fueron lacrisis en Venezuela, la disponibilidad y uso de lasreservas petroleras de la zona, y el afianzamien-to militar de las posiciones hegemónicas para lapreservación del buen funcionamiento de las ins-tituciones capitalistas, públicas y privadas. A finesde febrero, Thomas Shannon,16Subsecretario deEstado para Asuntos Políticos, volvió para confir-mar alianzas e intereses compartidos.
A mediados de febrero, complementando lasvisitas de las autoridades políticas, el Jefe del Co-mando Sur, Almirante Kurt W. Tidd, se reuniócon el presidente Juan Manuel Santos, el vicepre-sidente Óscar Naranjo y el Ministro de Defensa,17e hizo una visita a la Fuerza de Tarea Conjuntaapostada en la base de Tumaco. Adicionalmente,en un mes hubo por lo menos tres reuniones es-tratégicas, que fueron retribuidas por una visitaoficial de agradecimiento del propio presidenteJuan Manuel Santos al Cuartel del Comando Suren Miami, en un evento por lo demás inusual peroque podría estar marcando un nuevo estilo de re-laciones y un nuevo entramado institucional delejercicio del poder pues Iván Duque, recién electoPresidente de Colombia, asistió el Cuartel General
del Comando Sur el 14 de julio para entrevistar-se con el Almirante Kurt Tidd y hablar sobre laagenda de seguridad entre ambos países.18Asi-mismo, a fines de mes, el 30 de julio, Mario AbdoBenítez, Presidente electo de Paraguay, tambiénse entrevistó con Tidd en su Cuartel General paradiscutir la relación entre sus dos países en materiade defensa.19
The U.S. government has been an influentialpartner in Colombia’s progress by advancing secu-rity, stability, law enforcement, counternarcotics,rule of law, human rights, and development. U.S.bilateral foreign assistance of $391 million –a partof the Administrations’s $450 million whole of go-vernment request to support Colombia– includescapacity building and technical assistance in areasof mutual interest to Colombia and the United Sta-tes: coca eradication and interdiction; institutionalpresence and licit economic opportunities in con-flictive regions; land restitution; demobilizationand reintegration of ex-combatants and rehabilita-tion of soldiers; respect for human rights; access tojustice; protection of and services to internally dis-placed people, AfroColombians, indigenous popu-lations, and other vulnerable citizens; global clima-te change and environmental conservation throughthe President’s Global Climate Change Initiative;and humanitarian assistance and reparations forconflict victims and vulnerable populations.20
15El ex Secretario de Estado Rex Tillerson visitó en febrero de este año cinco países del área: México (02 de febrero),Argentina (4 de febrero), Perú (5 y 6 de febrero), Colombia (6 de febrero), y Jamaica (7 de febrero). Sería retirado delcargo el 13 de marzo y sustituido por Mike Pompeo.16Thomas A. Shannon Jr., Under Secretary for Political Affaires, visitó Ecuador, Colombia y Chile, entre el 25 de fe-brero y el 3 de marzo.17El 23 de marzo Tidd también visitó Chile para reunirse con el Ministro de Defensa y el Jefe del Estado Mayor de di-cho país. El 25 y 26 de abril visitó Trinidad y Tobago y Barbados, para tratar asuntos de la agenda de seguridad.
18Southern Command Public Affaires: “Colombian President-elect Ivan Duque visits U.S. Southern Command”,14 de julio de 2018. En:http://www.southcom.mil/MEDIA/NEWSARTICLES/Article/1575023/colombian-presi-dent-elect-ivan-duque-visits-us-southerncommand/.Consultado el 20 de agosto de 2018.
19Southern Command Public Affaires: “Paraguay President-Elect Visits U.S. Southern Command”, 30 de julio de 2018.
En:http://www.southcom.mil/MEDIA/NEWS-ARTICLES/Article/1588177/paraguay-president-elect-visits-us-sou-thern-command/. Consultado el 20 de agosto de 2018.20Foreign Assistance in Colombia, 2018. En:https://www.foreignassistance.gov/explore/country/Colombia.Cosultadoel 30 de junio de 2018.
Tumaco es una base importantísima por su ubi-cación en la frontera con Ecuador y en la costa delPacífico. Equiparable a la ubicación de Manta, desdedonde Estados Unidos operó las actividades de mo-nitoreo o incluso intervención en la Cuenca Pacifi-co-Amazónica entre 1999 y 2009.21La hipótesis deuna negociación entre los gobiernos de Estados Uni-dos y Colombia respecto a la concesión de Tumacoa las fuerzas estadounidenses es sin duda pertinen-te tanto desde la perspectiva del análisis estratégicocomo desde la observación de los movimientos queestán teniendo lugar en esa región, incluyendo losincidentes en la frontera con Ecuador.
Todo esto en el marco de un cambio cualitativoen el papel de Colombia en el concierto interna-cional al convertirse en el primer país latinoameri-cano en ingresar a la Organización del Tratado delAtlántico Norte (OTAN). El 31 de mayo se oficiali-za el ingreso de Colombia como socio global de laOTAN, que se venía procesando desde 2013. Justoen el momento previo a unas elecciones que traende regreso abiertamente a Álvaro Uribe, median-te el triunfo de su partido Centro Democrático y através de la figura de Iván Duque. Dos hechos con-fluyentes que apuntan a un endurecimiento gene-ral de la política interna y externa colombiana, asícomo a un reforzamiento de la militarización y pa-ramilitarización. El agravante es que, en cualquierconflicto que se vea implicada Colombia, podránintervenir uno, varios o todos los miembros de laOTAN, lo que complica notablemente las tensio-nes en el área latinoamericana y caribeña.
Por lo pronto, el Congreso de Estados Unidosha aprobado un presupuesto de 391 millones de
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dólares para Colombia, para el año fiscal 2018-2019 y la ayuda planeada para el siguiente año esde 266 millones.22
Medical training (MEDCAPS) and annual medi-cal engagements like NEW HORIZONS and CON-TINUING PROMISE –which will soon deploy toColombia, Panama, Honduras, and Guatemala–provide a vital platform to improve the interope-rability of U.S. military personnel, partner nationforces, and NGOs. Public-private cooperation is aforcemultiplier for all of these efforts, improving co-llaborative planning on humanitarian aid delivery,and extending the long-term impacts of our huma-nitarian assistance.23
A partir del 1ro. de junio fue desplegada la Fuer-za de Tarea Especial Marítima Aire-Tierra del Co-mando Sur (SPMAGTF-SC). Por cuarta ocasióny de manera consecutiva, dicha fuerza es enviadaa distintos países de América Latina. En este casose trata de Belice, El Salvador, Guatemala, Hondu-ras y Colombia. Un contingente conformado poraproximadamente 300 efectivos de la infantería deMarina de Estados Unidos, desarrolla una fuerzade tarea multinacional para mejorar la capacidadde respuesta a desastres en América Latina y el Ca-ribe. Por primera vez un miembro de las nacionesanfitrionas hará parte del personal de comando, setrata del Teniente Coronel de la Marina colombia-na Erick H. del Río. (US Southcom, 2018).
El ejercicioTradewindsse realizó en las islas deSt. Kitts y Nevis del 4 al 12 de junio y en Bahamas
21Cabe destacar que la de Manta, en Ecuador, fue ocupada durante diez años (1999-2009) por las Fuerzas Armadasestadounidenses. La llegada a la presidencia de Rafael Correa, portador de un proyecto de recuperación de soberanía,no sólo no renovó la concesión de la base, sino que fue desactivando los acuerdos militares y de seguridad que se teníancon Estados Unidos, incluyendo la fuerte presencia de la USAID.
22Foreign Assistance in Colombia, 2018, ob. cit.
23US Southcom 2018Posture Statement of Admiral Kurt W. Tidd Commander, United States Southern Command beforethe 115TH Congress Senate Armed Services Committee, ob. cit, p. 22.
24St. Kitts and Nevis Observer: “Plans for successful Tradewinds 2018 on track for June”, 20 de abril de 2018. En: http://www.thestkittsnevisobserver.com/local-news/plans-for-successfultradewinds-2018-on-track-for-june/.
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del 13 al 21 de junio. Contó con la participaciónde más de 20 países y consistió en entrenamientospara contrarrestar amenazas de seguridad diver-sas (desde control de multitudes, hasta ciberata-ques) y para responder en caso de desastres.24
n lo que respecta al segundo semestre de 2018, setiene contemplada la realización de distintos ejer-cicios marítimos. En primer lugar destaca uno delos de mayor envergadura en su tipo, UNITAS, enel que tomarán parte buques de guerra y submari-nos de al menos trece países y que tendrá lugar enCartagena, Colombia, en septiembre,25(Las noti-cias de Cartagena, 2018) y al que en esta ocasiónse incorporará Ecuador. También está acordadoel ejercicio conocido como UNITAS Amphibious(Brasil), a realizarse en 2018 y 2019.26
(Marina de Brasil, 2018)
Del 4 de agosto al 18 de octubre serán desplegadasembarcaciones hacia Colombia, Trinidad y Tobago,
Honduras, El Salvador y Panamá en el marco delejercicioSouthern Partnership Station, dedicado alintercambio entre las fuerzas armadas y de seguri-dad de los países involucrados. Del 30 de julio al 10de agosto tendrá lugar elPanamax, en el que parti-cipan una veintena de países. Una parte del entre-namiento se realizará en Mayport, Florida, mientrasque la simulación de ataques al canal de Panamá sellevará a cabo en área de tránsito interoceánico.
Reafirmando la importancia que han adquiri-do las operaciones especiales para la estrategia deEstados Unidos, en julio de este año se llevarona cabo dos actividades de este tipo en nuestra re-gión.27En primer lugar el ejercicio anual conocidocomo Fuerzas Comando, que el año anterior tuvolugar en Paraguay durante el mes de noviembre yque en esta oportunidad se realizó en Panamá, enel Instituto Superior Policial entre el 16 y el 26 dejulio.28Durante este, fuerzas de elite de 19 países
24St. Kitts and Nevis Observer: “Plans for successful Tradewinds 2018 on track for June”, 20 de abril de 2018. En: http://www.thestkittsnevisobserver.com/local-news/plans-for-successfultradewinds-2018-on-track-for-june/.
25Las noticias de Cartagena:Ejercicio Multinacional Unitas 2018 en Cartagena, 10 de mayo de 2018. En: http://lasno-ticiascartagena.com/2018/05/10/ejercicio-multinacional-unitas-2018-cartagena/.Consultado el 11 de junio de 2018.26Marina de Brasil: «Força de Fuzileiros da Esquadra recebe comitivas estrangeiras para planejamento da Unitas Am-phibious», 19 de abril de 2018. Em:https://www.marinha.mil.br/noticias/forca-de-fuzileiros-da-esquadra-recebe-co-mitivas-estrangeiras-para-planejamentoda-unitas. Consultado el 25 de mayo de 2018. La Conferencia Inicial de Pla-neamiento fue realizada en Río de Janeiro del 9 al 13 de abril. El ejercicio se compondrá de dos etapas, una en 2018 yotra más el año próximo (El Peruano, 2018). En este 2018 se realizará un ejercicio de mesa (board exercise) enfocadoen actividades de planeación de asistencia humanitaria y ayuda en caso de desastre. Esta fase del ejercicio no implica-ría movimientos reales de tropas, embarcaciones o aeronaves. Por el contrario, la Operación Unitas Amphibious 2019que se llevará a cabo también en Brasil contará con el empleo efectivo de tropas y medios (Zachary Dyer: «Laying thegroundwork for a multinational amphibious task force»,Defense Visual Information Distribution Service, 2018. En: ht-tps://www.dvidshub.net/news/277717/layinggroundwork-multinational-amphibious-task-force.Consultado el 30 dejunio de 2018; Luiz Padilha:UNITAS Amphibious2018/2019 Força de Fuzileiros da Esquadra Coordena a ConferênciaFinal de Planejamento, 2018. En:http://www.defesaaereanaval.com.br/unitas-amphibious-2018-2019-forca-de-fuzi-leiros-da-esquadra-coordena-a-conferencia-final-de-planejamento/.Consultado el 30 de junio de 2018).
27Las Fuerzas Especiales comenzaron a ser usadas de manera extensa a partir del lanzamiento de la llamada “Guerracontra el terrorismo” incrementándose hasta alcanzar un pico durante la administración Obama. Fueron utilizadascon especial énfasis en el Gran Oriente Medio, pero a partir de 2010 se expanden a casi todo el planeta. De acuerdocon Nick Turse (2018), en 2017 Fuerzas Especiales fueron desplegadas en 149 países del mundo, lo que representa el75% del total, una cifra récord. Modificando la tendencia previa, desde 2006 se percibe un alza en el despliegue enotras áreas del mundo, en donde destaca África y Europa, mientras que América Latina pasó de un modesto pero sig-nificativo 3 al 4,39%.
28Brian Ragin: «Fuerzas Comando 2018 Officially Kicks Off in Panama», 17 de julio de 2018. En: http://www.south-com.mil/MEDIA/NEWS-ARTICLES/Article/1576596/fuerzascomando-2018-officially-kicks-off-in-panama/acceso16 de agosto de 2018.
participaron de competencias en habilidades mi-litares que incluyeron resistencia física, tiro, des-empeño en entornos acuáticos y con obstáculos,así como simulacros de asalto. Asimismo, a partirdel 23 de julio en Cerro del Tigre, Panamá, se de-sarrolló el Distinguished Visitor Program and Se-nior Leader Symposium un espacio de discusióne intercambio entre representantes de alto rangode los países participantes del ejercicio FuerzasComando. Como parte de los temas abordadosfueron destacados el combate al crimen organiza-do, migración irregular, amenazas cibernéticas yanarquismo. En el seminario intervinieron comoponentes el Viceministro de Seguridad de Pana-má Jonattan Del Rosario, así como el Mayor Ge-neral retirado Edmund Dillon (Trinidad y Toba-go) y el Dr. Vicente Torrijos Rivera (Colombia).29
El propósito de estrechar vínculos con la mayorcantidad de países del área, además del reforza-miento casi constante de las alianzas ya forjadas,conduce a Estados Unidos a buscar relaciones quecombinan aspectos económicos, comerciales, po-líticos, culturales y de seguridad en general. Ennuestra hipótesis, hay dos países que destacan eneste interés al momento: Paraguay y Ecuador.
Paraguaysiempre ha sido un punto clave en lapolítica estadounidense referente al Cono Sur delContinente. Es el país bisagra entre los más desa-rrollados de la subregión y en muchos sentidos suposición es estratégica. En las tierras orientales deParaguay se encuentra la capa de acceso más del-gada al Acuífero Guaraní y simultáneamente sonasiento de minerales detectados, pero no declara-dos de acuerdo con reportes de pobladores de lazona. Paraguay se ha convertido en un paso dis-frazado de soja argentina evasora de impuestos ylas tierras orientales han venido siendo apropiadaspor los llamados “brasiguayos”, finqueros que han
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ocupado muchas de las tierras de campesinos des-plazados, que tienen guardias privadas y producencarne de exportación y marihuana. En esa regiónparaguaya la moneda en curso es el real —brasile-ño— y la lengua más común el portugués. Buenaparte de las fronteras es fluvial, lo que abona a unaporosidad que la historia ha auspiciado y aprove-chado largamente. Pero además la región occiden-tal, colindante con Bolivia, es un páramo muy bienubicado en posiciones de alcance equidistante delas principales ciudades del Cono Sur, que alber-ga la base militar de Estigarribia donde han ope-rado las Fuerzas Armadas estadounidenses desdelos años ochenta. Coincidentemente, este territoriocontiene yacimientos de hidrocarburos.
Aunque es un país pequeño al que no siempre sele otorga el destaque que merecería, es el territoriodesde donde se genera la mayor cantidad de ener-gía eléctrica de Sudamérica, con las hidroeléctricasde Yacyretá, que alimenta a Argentina y de Itaipú,la mayor del mundo, que alimenta a Brasil.
Desde tiempo atrás, la hipótesis de Paraguaycomo estado fallido que requiere intervención des-de el exterior ha sido base de una estrecha relación—o más precisamente sometimiento— con Esta-dos Unidos. Es constatable como los decretos pre-sidenciales, en los temas más delicados, son redac-tados en la propia Embajada norteamericana.
Con la presencia creciente de los terratenien-tes brasiguayos, algunos estudiosos levantan lahipótesis de un posible conflicto fronterizo quetermine con la anexión de la franja oriental a Bra-sil. Justo la franja de mayor riqueza y previendoque próximamente —en 2023— el acuerdo para-guayo-brasileño sobre Itaipú, que se encuentra enella, deberá ser renegociado.
La participación colombiana en capacitaciónpoliciaco-militar lleva ya varios años, coincidien-do con el momento en que se suspendió el acuer-do de inmunidad para las tropas estadounidenses
29César H. Santiago: «Republic of Panama, SOCSOUTH host Senior Leader Symposium», 25 de julio de 2018.http://www.southcom.mil/MEDIA/NEWS-ARTICLES/Article/1584944/republic-of-panama-socsouth-host-se-nior-leader-symposium/.
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y, a pesar del pueblo paraguayo, los gobiernos engeneral, desde Stroessner, no han hecho más queacoplarse a los intereses y políticas hegemónicas.
Paraguay es un aliado, aunque la intensidad ymodalidades de esa alianza varían con el contex-to y con los alcances de los planes estratégicos,así como con las resistencias sociales que se lo-gran levantar. De conformidad con esos elemen-tos, con el apoyo de la Embajada norteameri-cana —el Embajador en persona fue el primeroen felicitar a Mario Abdo Benítez, a pesar de lodudoso de la elección— y con las problemáticasconosureña y continental, este apunta a ser unmomento de intensificación de la presencia esta-dounidense y colombiana —ahora que ya ambosson miembros de la OTAN— en Paraguay, po-niéndolo otra vez en el centro de la geopolíticadel Sur.
Ecuador es el único país del sur que falta paraalcanzar el control de la costa pacífica continental,tan estratégica en este momento en que aumentanlas disputas económicas con China y el temor desus inversiones en el Continente americano. Soloquedarían pendientes El Salvador y Nicaragua enel área centroamericana pero su peso es relativa-mente mucho menor.
Hasta el 2009 las Fuerzas Armadas estadouni-denses tuvieron la concesión de la base de Mantaque marcaba el punto de eslabonamiento entre elPacífico amazónico y el andino. Con el claro invo-lucramiento de los aviones de monitoreo de Man-ta en el bombardeo de Colombia a la zona nortede Ecuador, en Angostura, la concesión no fue re-novada y con ello el sistema de bases militares quetiene Estados Unidos en la región latinoamerica-na sufrió una pérdida importante —relacionadacon el interés de lograr la concesión de la base deTumaco.
La frontera norte ecuatoriana siempre ha sidocompleja y porosa, con presencia notoria de laUSAID y en cambio poca del Estado a pesar deque durante el gobierno de Rafael Correa se in-tentó invertir esa relación y se cancelaron los
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proyectos de la USAID. Después de 10 años deenfriamiento de las relaciones con Estados Uni-dos, particularmente en el terreno de recupera-ción de soberanía, desde el 24 de mayo de 2017en que Lenin Moreno ocupa la presidencia hahabido un fuerte empeño por restablecer las con-diciones de camaradería anteriores a la Revolu-ción Ciudadana. La Embajada norteamericanase ha convertido en interlocutora privilegiadadel nuevo gobierno y los acuerdos de seguridadmarchan de la mano de los económicos, aunquemanteniendo una indudable delantera.
Un inesperado incidente ocurrido en la fron-tera norte —27 de enero— desató el cambio. Ungrupo mafioso, presuntamente disidente de lasFARC, habría colocado una bomba y secuestradoa tres periodistas. Inmediatamente se recurrió alapoyo del FBI (30 de enero) para realizar la in-vestigación correspondiente autorizando su ac-tuación dentro de las fronteras ecuatorianas, altiempo que se declaró el asunto como de respon-sabilidad binacional activando visitas del Minis-tro de Defensa de Colombia y su equipo en reite-radas ocasiones a Ecuador.
El 28 de marzo altos mandos del ComandoSur pasan por Ecuador. Promueven presumi-blemente la entrega de Julian Assange, asiladoen la Embajada de Ecuador en Londres, y avan-zan en diversos compromisos en el campo deseguridad. El embajador norteamericano ToddChapman, entusiasta promotor de la intensifi-cación de relaciones en ese rubro, insistía en laocasión:
“Estamos en un momento propicio para avan-zar en temas políticos, económicos, militares y deseguridad. Estas visitas demuestran a Washingtonque Ecuador está abierto a avanzar […] Hemostrabajado con Ecuador en seguridad por muchotiempo. Es necesario mejorar mucho más en tresáreas: entrenamiento a policías y militares; en tec-nología y en compartir información e inteligencia[…] Estamos en permanente contacto con el Go-bierno ofreciendo asistencia cuando se nos pide
[…] Necesitamos [solo] un pedido para restable-cer oficina militar”.30
Nuevamente el 21 de mayo el Subsecretario deDefensa, Sergio de la Peña, llega para “ampliar lasrelaciones bilaterales y la cooperación en materiade seguridad” y aun antes de cualquier anunciooficial sobre nuevos acuerdos, el 4 de junio, den-tro de lo que parece una cascada articulada de vi-sitas sucesivas, el capitán Eric Green de la Guar-dia Nacional de Kentucky señaló que:
Nuevamente el 21 de mayo el Subsecretario deDefensa, Sergio de la Peña, llega para “ampliar lasrelaciones bilaterales y la cooperación en materiade seguridad” y aun antes de cualquier anunciooficial sobre nuevos acuerdos, el 4 de junio, den-tro de lo que parece una cascada articulada de vi-sitas sucesivas, el capitán Eric Green de la Guar-dia Nacional de Kentucky señaló que:
“This trip re-establishes the partnership withthe Ecuadorian military […] Our focus was toassess the status of the Army and Marine main-tenance and supply programs, while introducingthem to new equipment and systems […] I belie-ve this trip helped to establish a sense of trust inour abilities and dedication to helping the Ecua-dorian military”.31Intercambios, visitas y acuer-dos se han ido sucediendo, sobre todo desde elpasado noviembre (2017), rematando, por el mo-mento, con la del vicepresidente Mike Pence, el 27de junio, para hablar de seguridad, libre comercioy Venezuela. Estados Unidos ha ofrecido un pre-supuesto de apoyo a Ecuador y para un gobier-no que se endeuda a una tasa de mil millones dedólares mensuales eso es importante. Obviamen-te, las ayudas, tienen contraparte. Ecuador se hareincorporado a los ejercicios militares conjuntos
Dominación capitalista y geopolítica continental
empezando por el UNITAS y, en otro plano, haaccedido a las peticiones de Chevron para levan-tar los juicios por el tremendo daño ambiental enla Amazonía ecuatoriana, que tanto pelearon elgobierno anterior y las poblaciones directamenteafectadas.32
Como parte de las líneas de atención y estudioen el futuro inmediato encontramos tres princi-pales, sin poder descuidar el seguimiento de lotrazado en este trabajo.
1.Los acontecimientos recientes en Nicaraguavan perfilando nuevamente una intervención ve-lada pero contundente, aprovechando la incon-formidad social con el estilo y rumbo tomadospor el gobierno de Daniel Ortega y su esposa, a lasazón vicepresidenta, Rosario Murillo. La violen-cia que se ha desatado en los dos últimos mesessobrepasa con creces las dimensiones del conflic-to interno, que queda minimizado frente a unaofensiva que afecta a la sociedad en su conjunto.El presumible operativo de desestabilización o in-tervención en Nicaragua podría mantenerse portiempo indefinido, a la vez carcomiendo y toman-do posesión. Invoca a lo que se ha instalado enotros lugares del planeta que quedan, de acuerdocon nuestras categorías, en situación de guerra:sin tener una guerra declarada y, simultáneamen-te, sin poderla resolver.
2.México, que es una de las piezas más valiosasde la estrategia continental, ha transitado por uncamino absolutamente atípico con la elección deAndrés Manuel López Obrador. Todavía es unaincógnita la manera como se establecerá la re-lación del nuevo gobierno con Estados Unidos.
30El Telégrafo. Redacción Política: “Todd Chapman: ‘Necesitamos un pedido para restablecer oficina militar”’, 25de abril de 2018, Ecuador.
31Staff Sgt. Alexa Becerra: “Kentucky maintenance team visits Ecuadorian military”, 19 de junio de 2018. En: http://www.southcom.mil/MEDIA/NEWS-ARTICLES/Article/1555533/kentucky-maintenance-team-visits-ecuado-rian-military/. Consultado el 25 de junio de 2018.
32El 29 de mayo el Presidente se reunió con los directivos de Chevron en Quito y el 29 de junio la Corte Constitucionalanuló el fallo contra Chevron-Texaco.
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Las primeras señales han tenido como propósitotranquilizar al empresariado proponiendo medi-das similares a las que en Francia generaron unrechazo público masivo como la delprimer em-pleo, y colocándolo como el interlocutor privile-giado. Eliminar la impunidad y restablecer el es-tado de derecho son tareas prioritarias pero muycomplejas que implican, entre otras cosas, redi-señar las políticas antinarco que son uno de lospilares de la relación con Estados Unidos. Por lo
incluso podían configurar un posible delito —aunque no se ha logrado probar—, se ha llegado aldescaro de inventar hechos y testigos, de violar laconstitución y las leyes, de “comprar” testimoniosy de imponer sanciones de arraigo antes de tenersiquiera conformado el expediente.33En un reco-rrido que se remonta al comienzo de la presentedécada, es posible incluir eventos como las desti-tuciones de Fernando Lugo en Paraguay (2012) y,bajo acusaciones de corrupción, el proceso deim-
peachmenty remoción del cargo de Dilma Rous-pronto, ya se anuncia la visita de Mike Pompeo,
Secretario de Estado de Estados Unidos y ante-rior Director de la CIA, para entrevistarse con elfuturo Presidente de México. La elección mexica-na es un hecho histórico de gran relevancia, quepuede marcar algunos cambios de rumbo geopo-lítico. Principalmente porque representa la deci-sión masiva del pueblo de México de participaren las definiciones del futuro. La movilizaciónpara estas elecciones no tiene precedente cerca-no. Sin quitar importancia a la campaña realizadapor López Obrador, la movilización indica causasmucho más profundas que las de llevar a alguiena la Presidencia. Parece una última apuesta porimpedir el desmoronamiento del país y por resca-tar los valores históricos de la nación. Qué tantoesta decisión popular se mantendrá y pesará enlos rumbos futuros es difícil de dilucidar ahora; seirá desentrañando en los próximos meses.
3.El tercer elemento que no puede dejarse demencionar es el avance galopante dellawfarecomo mecanismo de control y disciplinamientofrente a la disidencia con poder político. De casosmontados con algunos elementos de verdad, que
sef (2016), así como el reciente encarcelamientode Luiz Ignacio Lula da Silva.
Con tanto empeño, si hubiera consistencia enlas acusaciones ya se hubieran podido probar losdelitos. No obstante, se ha llegado a extremos deimpunidad institucional como la de pedir el arres-to de Rafael Correa a Interpol sin una condenaprevia. Y esto, sin ningún extrañamiento de orga-nismos internacionales —la OEA, por ejemplo—o de países supuestamente atentos a la defensa dela democracia y a emprender actos sancionadorescontra quienes, en su criterio, la incumplen.
Casos inverosímiles pero recurrentes, difícil-mente apegados a algún tipo de legalidad, pro-mueven la deslegitimación de líderes políticosno afines a las líneas hegemónicas y con ese velo,mientras más escandaloso mejor, intentan encu-brir las medidas neoliberales, privatizadoras y en-treguistas que se aplican a partir del momento enque la conducción del gobierno cambia de manos,así sea por métodos ilícitos. Una dimensión másdel espectro de la dominación. Un terreno más debatalla por la dignidad y la autodeterminación.
33Esto ocurre con las acusaciones absurdas levantadas contra Rafael Correa. Su abogado ha denuncia-do la compra de testimonios falsos a cambio de reducción de penas a criminales en prisión. (Sputnik Mun-do: “Quieren a Correa preso o muerto”, 2018. En: https://mundo.sputniknews.com/radio_voces_del_mun-do/201807061080201230-ecuador-rafaelcorrea-prision-prevenriva/. Consultado el 7 de julio de 2018).
Dominación capitalista y geopolítica continental
Business Insider: “Colombia: U.S. Senate Approves US$ 391 Million In Aid For The Country In 2019”, 2018. En: http://markets.businessinsider.com/news/interestrates/colombia-u-s-senate-approves-us-391-million-inaid-for-the-country-in-2019-1027316033. Consultado el 28 de junio de 2018.
Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y de Marina:Dictamen de las Comisiones Unidas de Relaciones Exterioresy de Marina por el que se autoriza al Ejecutivo Federal permitir la salida de elementos de la Armada de México fue-ra de los límites del país, 2018. En:http://www.senado.gob.mx/sgsp/gaceta/63/3/2018-04-12-1/assets/documentos/Dic_RE_y_Marina_tradewinds_2018.pdf. Consultado el 27 de junio de 2018.
El Comercio: “Subsecretario Defensa de Estados Unidos visita Ecuador para tratar temas de seguridad”, 21 de mayo de2018. En: http:// www.elcomercio./actualidad/subsecretario-defensa-estadosunidos-visitaecuador html. Consulta-do el 22 de mayo de 2018.
El Peruano: “Autorizan viaje de oficiales de la Marina de Guerra del Perú a Brasil, en comisión de servicios”, 28 de mar-zo de 2018. En: http:// busquedas.elperuano.pe/normaslegales/autorizan-viaje-de-oficiales-de-lamarina-de-gue-rra-del-peru-resolucion-ministerial-no-400-2018-demgp-1632225-1/> acceso 30 de junio de 2018.
Aaron Mehta: “National Military Strategy update in the works –most of which will again be classified”,Defense News,16 de enero de 2018. En:https://www.defensenews.com/pentagon/2018/01/16/nationalmilitary-strategy-upda-te-in-the-works-most-of-which-will-again-beclassified/.Consultado el 28 de mayo de 2018. Navy Electronic Com-merce Online:Presolicitation notice, 2018. En: https://www.neco.navy.mil/synopsis/detail.aspx?id=508636.Con-sultado el 30 de junio de 2018.
Nick Turse: “Special Ops at war. From Afghanistan to Somalia, Special Ops Achieves Less with More”,Tom Dispatch, 09de enero de 2018. En:http://www.tomdispatch.com/blog/176371/.Consultado el 14 de mayo del 2018.
US SouthCom:Marine Task Force Deploys to Latin America, 4 de junio de 2018. En:http://www.southcom.mil/News/PressReleases/Article/1539627/release-marine-task-force-deploys-to-latin-america/.