Cargando...
ISSN: 2959-9849
RNPS: 2529
CIPI

La Paradoja de Washington: el arte de gobernar bajo constricción externa prolongada

Autores:

  • Ms. C. Christopher J. Cloonan
    Becario de Cuba Policy, Just Foreign Policy Presidente, Island Impact Fund Máster en Estudios Cubanos Correo: chris@justforeignpolicy.org
    https://orcid.org/0009-0003-9058-5371
Recibido: 25 de 09 de 2026 | Aprobado: 26 de 09 de 2026

Palabras clave:

bloqueo, soberanía, relaciones Cuba–Estados Unidos, capacidad estatal, desarrollo nacional

Resumen

Este artículo sostiene que la intensificación del bloqueo estadounidense contra Cuba produce una consecuencia estratégica no buscada; mientras la presión externa reduce las opciones de La Habana, aumenta la importancia estratégica de sus decisiones internas. Se denomina esta dinámica Paradoja de Washington: cuando la normalización no puede sostenerse como supuesto de planificación, el arte de gobernar cubano debe reorientarse hacia tres capacidades domésticas: legitimidad política, capacidad productiva y efectividad institucional. El artículo sitúa el momento actual en un patrón donde la capacidad institucional limitada, y no la ausencia de acercamiento diplomático, ha constreñido históricamente la soberanía de Estados pequeños. Concluye examinando cuatro ámbitos donde la acción doméstica genera hoy mayor retorno estratégico: legitimidad, producción, entorno internacional y disponibilidad estratégica de opciones. Sostiene que la soberanía cubana dependerá menos del momento en que ocurra normalización que de la calidad de las instituciones, economía y legitimidad construidas mientras tanto.

Citas

Actualización de los indicadores demográficos, ¿qué dicen los datos? (2025, 23 de mayo). Granma. https://www.granma.cu/cuba/2025-05-23/actualizacion-de-los-indicadores-demograficos-que-dicen-los-datos-23-05-2025-21-05-02

Augustin, E., & Nicas, J. (2026, 26 de marzo). Cuban patients are dying because of U.S. blockade, doctors say. New York Times.

Baldwin, D. A. (1985). Economic statecraft. Princeton University Press.

Chronology of Vietnam-US relations. (s.f.). Embassy of the Socialist Republic of Vietnam in the United States. Recuperado el 20 de julio de 2026, de https://vietnamembassy-usa.org/relations/chronology-vietnam-us-relations

Clinton, W. J. (1995, 11 de julio). "Remarks announcing the normalization of diplomatic relations with Vietnam". En Public papers of the presidents of the United States: William J. Clinton, 1995 (Libro 2, p. 1073). Government Publishing Office. https://www.govinfo.gov/content/pkg/PPP-1995-book2/pdf/PPP-1995-book2-doc-pg1073.pdf

Comenzó la Tercera Sesión Extraordinaria de la Asamblea Nacional del Poder Popular. (2026, 18 de junio). Granma. https://www.granma.cu/cuba/2026-06-18/comenzo-la-tercera-sesion-extraordinaria-de-la-asamblea-nacional-del-poder-popular

Cuba, Consejo de Estado. (1993, 13 de agosto). Decreto-Ley No. 140. Gaceta Oficial de la República de Cuba, Edición Extraordinaria No. 4.

Cuba, Ministerio de Economía y Planificación. (s.f.). Listado de mipymes y CNA aprobadas en el país. Recuperado el 21 de julio de 2026, de https://www.mep.gob.cu/en/node/1362

Cuba, Unión Eléctrica. (s.f.). Nota informativa: Estado del Sistema Eléctrico Nacional. Recuperado el 21 de julio de 2026, de https://www.unionelectrica.cu/nota-informativa/

Díaz-Canel Bermúdez, M. (2026, 25 de junio). Entrevista concedida por el Presidente Díaz-Canel al periodista Roberto Cavada [Entrevista]. Granma. https://www.granma.cu/mundo/2026-06-25/entrevista-concedida-por-el-presidente-diaz-canel-al-periodista-roberto-cavadami

Díaz Vázquez, J. A. (2012, 14 de junio). Actualizar el modelo económico en Cuba: ¿Patrón chino o vietnamita? Instituto Galego de Análise e Documentación Internacional. https://www.igadi.gal/en/analise/actualizar-el-modelo-economico-en-cuba-patron-chino-o-vietnamita-2/

Exec. Order No. 14373, 91 Fed. Reg. 2045. (2026, 15 de enero). Safeguarding Venezuelan oil revenue for the good of the American and Venezuelan people.

Gámez Torres, N. (2024, 24 de julio). Cuba admits to massive emigration wave: A million people left in two years amid crisis. Miami Herald.

González Morales, R. (2023). Fundamentos y expresiones de la política de Estados Unidos hacia Cuba: Del proceso hacia la "normalización" al enfoque de máxima presión (2010–2021). Cuadernos de Nuestra América, (9), 67-75. http://www.cna.cipi.cu/cna/article/view/186

Hirschman, A. O. (1980). National power and the structure of foreign trade (Ed. ampliada). University of California Press. (Trabajo original publicado en 1945)

Huge power outage in Cuba leaves millions in darkness. (2025, 15 de marzo). Al Jazeera. https://www.aljazeera.com/news/2025/3/15/huge-power-outage-in-cuba-leaves-millions-in-darkness

Joint Communiqué on the Establishment of Diplomatic Relations between the United States of America and the People’s Republic of China. (1979, 1 de enero). En Foreign relations of the United States, 1977–1980 (Vol. 13, China, Doc. 104). U.S. Department of State, Office of the Historian. https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1977-80v01/d104

LeoGrande, W. M., & Kornbluh, P. (2014). Back channel to Cuba: The hidden history of negotiations between Washington and Havana. University of North Carolina Press.

Main, A., Sammut, J., Weisbrot, M., & Long, G. (2026, 27 de abril). US sanctions and the sharp rise in infant mortality in Cuba. Center for Economic and Policy Research. https://cepr.net/publications/us-sanctions-and-the-sharp-rise-in-infant-mortality-in-cuba

Morris, E. (2024, enero). Economic crisis in Cuba: Government missteps and tightening US sanctions are to blame. The Conversation. https://theconversation.com/economic-crisis-in-cuba-government-missteps-and-tightening-us-sanctions-are-to-blame-220985

Oh, M. J., & Mah, J. S. (2022). Market-based reform, industrial restructuring and economic development of Cuba. Research in World Economy, 13(2), 66–80.

Oppmann, P. (2024, 4 de diciembre). Cuba plunged into darkness as electrical grid suffers fresh collapse. CNN. https://www.cnn.com/2024/12/04/americas/cuba-power-blackout-cuts-intl/index.html

Pager, T., & Kurmanaev, A. (2026, 11 de julio). How Marco Rubio is running Venezuela from afar. New York Times.

PBS News. (2026, 19 de junio). Cuba passes sweeping free-market reforms in biggest economic shift since Revolution. https://www.pbs.org/newshour/world/cuba-passes-sweeping-free-market-reforms-in-biggest-economic-shift-since-revolution

Pérez, L. A., Jr. (1986). Cuba under the Platt Amendment, 1902-1934. University of Pittsburgh Press.

Pérez, L. A., Jr. (2003). Cuba and the United States: Ties of singular intimacy (3.ª ed.). University of Georgia Press.

Regalado Florido, E. (2026, 15 de julio). Las 176 transformaciones cubanas y el referente chino: Soberanía, aprendizaje estratégico y cooperación Sur-Sur para una comunidad de futuro compartido. Centro de Investigaciones de Política Internacional. https://www.cipi.cu/las-176-transformaciones-cubanas-y-el-referente-chino-soberania-aprendizaje-estrategico-y-cooperacion-sur-sur-para-una-comunidad-de-futuro-compartido/

Rodríguez, J. L. (2025a, 19 de febrero). La economía mundial en 2024 y perspectivas para 2025: Los impactos para Cuba (Parte II). Cubadebate. http://agendaeconomica.cubadebate.cu/la-economia-mundial-en-2024-y-perspectivas-para-2025-los-impactos-para-cuba-parte-ii/

Rodríguez, J. L. (2025b, 25 de febrero). La economía mundial en 2024 y perspectivas para 2025: Los impactos para Cuba (Parte III). Cubadebate. http://www.cubadebate.cu/opinion/2025/02/25/la-economia-mundial-en-2024-y-perspectivas-para-2025-los-impactos-para-cuba-parte-iii/

Rodríguez Parrilla, B. (2026, 7 de julio). Discurso del ministro de Relaciones Exteriores de Cuba, Bruno Rodríguez Parrilla, en Debate de la Asamblea General de las Naciones Unidas bajo el punto 38, "Necesidad de poner fin al Bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos contra Cuba." Ministerio de Relaciones Exteriores de Cuba. https://cubaminrex.cu/es/discurso-del-ministro-de-relaciones-exteriores-de-cuba-bruno-rodriguez-parrilla-en-debate-de-la

The Third Plenary Session of the 11th CPC Central Committee. (s.f.). Institute of Party History and Literature of the CPC Central Committee, via TheoryChina. Recuperado el 21 de julio de 2026, de https://en.theorychina.org.cn/c/2021-05-04/1393224.shtml

Triana Cordoví, J. (2012). Cuba: ¿De la "actualización" del modelo económico al desarrollo? Nueva Sociedad, (242).

U.S. Customs and Border Protection. (s.f.). Nationwide encounters. Recuperado el 21 de julio de 2026, de https://www.cbp.gov/newsroom/stats/nationwide-encounters-fy2024

U.S. Department of Agriculture, Economic Research Service. (2024, 29 de octubre). Cuba's declining agricultural production and consumption hit staple commodities. https://www.ers.usda.gov/data-products/charts-of-note/chart-detail?chartId=110302

U.S. Department of State. (s.f.). Cuba sanctions. Recuperado el 21 de julio de 2026, de https://www.state.gov/cuba-sanctions

Vidal Alejandro, P., & Pérez Villanueva, O. E. (2013). Relanzamiento del cuentapropismo en medio del ajuste estructural. En M. Font & M. González-Corzo (Eds.), Reformando el modelo económico cubano (pp. 47–61). Bildner Center for Western Hemisphere Studies, City University of New York.

Cómo citar

Cloonan, C. J. . (2026). La Paradoja de Washington: el arte de gobernar bajo constricción externa prolongada. Cuadernos De Nuestra América, (20), 103–117. Recuperado a partir de http://www.cna.cipi.cu/cna/article/view/340