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Hemos visto cuáles son los métodos que ha utilizado Estados Unidos para resolver diferencias con Europa y diferencias con Japón, amenazas de guerras comerciales, de tarifas arancelarias elevadísimas, mediante lo cual va imponiendo sus condiciones al resto del mundo, incluso, al mundo desarrollado (Castro, 1968).
El concepto de orden y nuevo orden hace referencia a un período histórico donde se producen cambios estructurales del sistema internacional. Bush padre estableció parámetros sobre un nuevo orden, después de la caída del campo socialista y la desintegración de la URSS, que guiaría la política de Estados Unidos.
La globalización es un proceso multidimensional que expresa un redimensionamiento del capitalismo como sistema. La reestructuración tecnológica y organizativa que es implícita a este proceso, está lejos de desenvolverse en un mercado único y globalizado, con las mismas posibilidades para todos los países.
Ejes estructurales: el económico: (sub) desarrollo, el técnico económico (monopolización de) los conocimientos; el ambiental (de) gradación del medio ambiente; el social, (des) integración social; el político-militar, (in) gobernabilidad; el jurídico-institucional, (des) institucionalización y el de valores; el educacional y cultural, (an) alfabetización, el ético, entre otros.
El "Nuevo orden" (o desorden mundial) se manifestaba en términos de limitaciones o retrocesos de la justicia internacional y en la transparencia de la actuación de las naciones, grupos de naciones y organismos u organizaciones internacionales, ignorancia de Estados Unidos de los organismos internacionales; debates en torno a la democracia nacional e internacional. En la práctica, en el orden internacional, el crecimiento de la concentración de la riqueza, del poder y de la toma de decisiones en un reducido número de actores internacionales (países desarrollados, corporaciones transnacionales y organismos u organizaciones internacionales).
La disfuncionalidad estructural del capitalismo y la posibilidad de absorber la mano de obra "barata" proveniente de las migraciones comenzó a manifestarse hacia la década de 1970. La crisis económica de 1973-1974, el término de la reconstrucción europea, los bajos ritmos de crecimiento y el nivel tecnológico alcanzado en los países industrializados eran factores objetivos que demandaban un cambio de la cantidad y "calidad" de las migraciones. Paralelamente, el "temor" a perder la "pureza" étnico-nacional comenzó a actuar como factor que, a la larga, se convertirían en estructural.
La frase "fuga de cerebros" fue acuñada en los años sesenta, cuando Estados Unidos acaparó los médicos del Reino Unido. En aquel caso el despojo tuvo lugar entre dos países desarrollados, uno que emergió de la Segunda Guerra Mundial, en 1945, con el 80 % del oro en barras, y el otro golpeado fuertemente y despojado de su imperio en aquella guerra.
Cita un informe del Banco Mundial que se dio a conocer en octubre de 2005.
Para profundizar: Jorge Casals Llano: "El capitalismo, el neoliberalismo y la(s) crisis del modelo". El mundo contemporáneo en crisis. Coordinadoras Thalia Fung y Maura Salabarría. Universidad Autónoma del Estado de México, 2009 .
El neoliberalismo es la liberalización total de la economía, del hipermercadismo, de la ruptura de las tradiciones sociales y culturales, y hasta de la caída de las barreras lingüísticas y de la identidad nacional (aculturación e inculturación). El capital transnacionalizado devenido eminentemente "corporativo" y especulativo y, juntamente con él y precisamente por él, la volatilidad e inestabilidad de la economía puesto todo al servicio de una elite mundial comandada por las grandes transnacionales (Petras, s. a.).
Según James Petras (s. a.): "el neoliberalismo promueve la privatización de empresas públicas (en realidad, su venta a monopolios privados), y la eliminación del salario mínimo para bajar los gastos laborales de los capitalistas. Estas políticas macro socio-económicas que definen el carácter general de la economía, la estructura de clase y el Estado, polarizan la sociedad, aumentan las desigualdades y concentran la riqueza y el poder".
Profundizar en: Francis Fukuyama (1992): El fin de la Historia y el último hombre, Editorial: Free Press y Francis Fukuyama (1990): El fin de la historia. Claves de la razón práctica.
El Choque de Civilizaciones establece la confrontación entre las culturas, como nunca antes se había dado en la historia; no tiene raíces ideológicas o económicas, sino más bien culturales: presenta un futuro lleno de conflictos, gobernado por unas relaciones internacionales abiertamente occidentalizada y acaba recomendando un sólido conocimiento de las civilizaciones no occidentales, con el fin, de potenciar al máximo la influencia occidental. Huntington, Samuel (2005): El Choque de Civilizaciones y la reconfiguración del orden mundial, Paidós, 1ra. edición, colección surcos.
El nuevo orden se tradujo en el aumento de las contradicciones al interior del sistema, tanto en el plano económico, como político; fracaso del proyecto neoliberal y de las acciones militares y, por último, la agudización de los problemas globales: hambre, medioambiente, migraciones. En fin, una crisis sistémica.
En mayo de 1997, la administración de William Clinton promovió una actualización de la "Estrategia de Seguridad Nacional", denominándola "Estrategia de Seguridad Nacional para el siglo xxi", precisaba que las principales preocupaciones de seguridad eran de naturaleza transnacional, como el tráfico de drogas, el crimen organizado, el lavado de dinero, la inmigración ilegal y la inestabilidad. Clinton definió al genocidio y los delitos de lesa humanidad como intereses nacionales, permitiendo así, una intervención directa. Estados Unidos asumirían el rol de "policía mundial", obteniendo el legítimo uso de la fuerza.
Asimismo, expandió la participación en la OTAN para que incluyera a los nuevos regímenes clientes en Europa Oriental, mucho de los cuales recibieron su bautismo de fuego como cómplices en el bombardeo de Yugoslavia y en el apoyo logístico-militar.
El pensamiento neoconservador atesoró los enfoques que prevalecieron sobre la conducción de la proyección externa de Estados Unidos hacia las diferentes áreas geográficas y estableció una visión geopolítica profundamente mesiánica, hegemonista y belicista en su política exterior.
Dicha doctrina combina los instrumentos tradicionales del denominado poder duro, relacionado con el uso de la fuerza militar y la coerción económica, con los del poder blando, que potencia la capacidad de persuadir utilizando la diplomacia, las transnacionales de la comunicación, la promoción del modo de vida estadounidense y la asistencia al exterior. Este diseño pretendió, teóricamente, concederles prioridad a los elementos del poder blando por encima de la proyección belicista, lo que contrastó con la realidad. En nombre del poder inteligente se incrementó el presupuesto del Pentágono y se implementaron con mayor sofisticación programas desestabilizadores "de apoyo a la democracia", en correspondencia con la llamada guerra no convencional.
